“建設國際旅遊消費中心是國家賦予海南(nán)‘三區(qū)一中心’的(de)重要組成部分(fēn)，也(yě)是海南(nán)‘一本三基四梁八柱’戰略框架的(de)重要内容之一，是承接境外消費回流的(de)重要載體和(hé)平台，對(duì)海南(nán)自貿港建設意義重大(dà)。”11月(yuè)27日，在海南(nán)“加快(kuài)推進國際旅遊消費中心建設”專場(chǎng)發布活動中，海南(nán)省商務廳副廳長(cháng)嶽陽表示，近幾年來(lái)，海南(nán)瞄準國内國際雙循環上的(de)重要交彙點優勢，用(yòng)足用(yòng)好政策，積極培育新消費，提升消費供給質量，加快(kuài)推進國際旅遊消費中心建設。

發揮政策優勢 培育新消費激發新活力

用(yòng)足離島免稅政策，推動消費回流。海南(nán)離島免稅政策自2011年落地實施以來(lái)曆經8次調整，尤其是2020年調整實施的(de)新政策将離島旅客免稅購(gòu)物(wù)額度提高(gāo)到每年每人(rén)10萬元，免稅商品增加到45大(dà)類，購(gòu)物(wù)對(duì)象覆蓋了(le)所有離島方式的(de)旅客，政策含金量不斷加大(dà)，政策效應加速釋放。“離島免稅年銷售額增長(cháng)近50倍，共銷售免稅品超1000億元，年均增長(cháng)44.6%，這(zhè)是海南(nán)逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的(de)成果。”嶽陽介紹說，今年，離島免稅再次取得(de)重大(dà)進展，新增了(le)海口國際免稅城(chéng)、王府井萬甯國際免稅港兩家離島免稅店(diàn)，全省離島免稅門店(diàn)的(de)布局更加均衡，離島免稅店(diàn)的(de)經營面積增加一倍以上，品牌更加集聚，爲消費者提供更好的(de)購(gòu)物(wù)選擇和(hé)購(gòu)物(wù)體驗。特别是今年10月(yuè)28日，海口國際免稅城(chéng)開業當天，海南(nán)11家離島免稅店(diàn)單日總銷售額超7億元，創曆史新高(gāo)。

在積極培育新消費品牌方面，海南(nán)充分(fēn)發揮消博會平台優勢，推動消費品品牌聚集。今年7月(yuè)舉行的(de)第二屆中國國際消費品博覽會，共有61個(gè)國家和(hé)地區(qū)的(de)1955家企業攜2800多(duō)個(gè)國内外品牌參展，觀衆超過了(le)28萬人(rén)次，全球600多(duō)款新産品首發首秀。目前海南(nán)各離島免稅門店(diàn)的(de)品牌數量已超過1500個(gè)，集合數十家全球品牌旗艦店(diàn)，其中20多(duō)個(gè)品牌單店(diàn)銷售位列全球旅遊零售第一。同時(shí)，海南(nán)出台措施，支持符合高(gāo)端消費品标準的(de)商品品牌舉辦首發、首秀、首展活動，并給予一定的(de)資金支持，引領時(shí)尚品牌新消費。

2022年7月(yuè)26日至30日，第二屆中國國際消費品博覽會在海口舉辦。圖爲消博會展會場(chǎng)景之一。（資料圖 由消博會組委會提供）

在提升消費環境方面，強化(huà)科技賦能、文化(huà)賦能，推動打造海口國際免稅城(chéng)、萬象城(chéng)等沉浸式、體驗式的(de)消費場(chǎng)景，著(zhe)力滿足消費者一站式購(gòu)物(wù)消費娛樂(yuè)需求，“解鎖”更多(duō)高(gāo)端消費新場(chǎng)景、新體驗。舉辦“海南(nán)國際離島免稅購(gòu)物(wù)節”“尋味海南(nán)”等主題活動，推出具有區(qū)域特色的(de)消費品牌和(hé)系列消費活動，打造新的(de)消費模式，實現線上引流、線下(xià)互動的(de)濃郁消費氛圍。

消費帶動作用(yòng)凸顯，促進海南(nán)對(duì)外經濟高(gāo)質量發展。五年來(lái)，海南(nán)累計實際使用(yòng)外資接近海南(nán)建省前30年實際使用(yòng)外資總量，占全國比重從2018年的(de)0.54%上升到2021年的(de)2%；2021年海南(nán)貨物(wù)進出口額1476.8億元，同比增長(cháng)57.7%，四年增速達40.4%，均取得(de)了(le)曆史性突破。

圖爲獨具特色的(de)海口夜市消費場(chǎng)景之一。（資料圖 由海口旅文局提供）

站在新起點，謀劃新發展。嶽陽表示，下(xià)一步，海南(nán)省商務廳将結合區(qū)位優勢、功能定位和(hé)發展特點，進一步提升消費在經濟發展中的(de)基礎性作用(yòng)，在推進海南(nán)國際旅遊消費中心和(hé)中國特色自由貿易港建設中貢獻商務力量。一是抓重點，促進消費回穩。繼續辦好海南(nán)國際離島免稅購(gòu)物(wù)節，加大(dà)離島免稅線上銷售，刺激免稅銷售潛力；支持新能源汽車消費，加快(kuài)活躍二手車市場(chǎng)，搞活汽車流通(tōng)擴大(dà)汽車消費；推動餐飲企業通(tōng)過發力預制菜研發、生産和(hé)銷售，開拓線上銷售渠道等方式開拓市場(chǎng)。二是抓創新，激發消費活力。積極組織開展網上促銷活動，推動直播電商、社交電商、會員(yuán)購(gòu)等新業态新模式有序健康發展，拓展數字生活新服務。三是抓平台，以會展促消費助力國際旅遊消費中心建設。發展海洋旅遊、康養旅遊、鄉村(cūn)旅遊、森林(lín)生态旅遊、婚慶旅遊等細分(fēn)市場(chǎng)的(de)會展品牌。積極開拓國内外中高(gāo)端會獎旅遊市場(chǎng)，吸引世界500強、跨國公司來(lái)海南(nán)舉辦企業年會、拓展獎勵旅遊等會議(yì)活動。圍繞商務會獎活動，強化(huà)目的(de)地管理(lǐ)理(lǐ)念，進行會展業和(hé)旅遊業聯合促銷，形成合力，以會展促消費。

與此同時(shí)，抓好政策落實，做(zuò)好政策儲備，在嚴格做(zuò)好疫情防控的(de)前提下(xià)，通(tōng)過“國内國際、線上線下(xià)、政府企業、貿易消費”綜合聯動，指導市縣結合本地消費特點和(hé)節慶特色，組織開展形式多(duō)樣、線上線下(xià)相結合的(de)促消費活動，著(zhe)力引導消費預期，提振消費信心，爲促進消費持續恢複增長(cháng)注入新活力。

豐富産品供給促進旅文消費融合發展

“文化(huà)旅遊産業的(de)高(gāo)質量發展，有效推進海南(nán)國際旅遊消費中心建設。”海南(nán)省旅遊和(hé)文化(huà)廣電體育廳副廳長(cháng)劉成在發布會上介紹，海南(nán)旅遊經濟恢複快(kuài)、韌性強，特别是受離島免稅政策的(de)拉動，旅遊消費得(de)到大(dà)幅增長(cháng)。比如，2021年雖然受到疫情影(yǐng)響，仍然實現接待遊客8100萬人(rén)次，基本達到了(le)2019年的(de)98%，旅遊收入達到1384億元，同比2019年增長(cháng)近1/3。其旅遊消費水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，結構不斷優化(huà)。2021年海南(nán)遊客人(rén)均逗留天數達到4.36天，人(rén)均旅行總體消費超過了(le)4800元，其中購(gòu)物(wù)消費占比已超過31%，彈性消費“遊購(gòu)娛”占比已達38%。

另外，旅遊産品結構和(hé)供給體系不斷優化(huà)。全省形成了(le)由國際國内品牌酒店(diàn)、主題酒店(diàn)、經濟型酒店(diàn)和(hé)民宿等組成的(de)旅遊住宿供給體系，由旅遊度假區(qū)、景區(qū)、椰級鄉村(cūn)旅遊點、旅遊小鎮、海洋旅遊、康養旅遊、文化(huà)旅遊、體育旅遊、會展旅遊、購(gòu)物(wù)旅遊等爲主要載體的(de)旅遊産品供給體系。目前，全省國家級、省級旅遊度假區(qū)6個(gè)，A級旅遊景區(qū)84家，椰級鄉村(cūn)旅遊點237家，旅遊小鎮9家，鄉村(cūn)民宿132家，湧現了(le)一批以亞特蘭蒂斯、海昌夢幻不夜城(chéng)、電影(yǐng)公社、瓊中百花嶺熱(rè)帶雨(yǔ)林(lín)文化(huà)旅遊區(qū)爲代表的(de)旅遊新産品。

圖爲海南(nán)知名旅遊景區(qū)——三亞南(nán)山文化(huà)景區(qū)。（資料圖 陳文武/攝）

劉成表示，未來(lái)，海南(nán)旅文廳将以國際旅遊消費中心建設爲抓手，在打造全域旅遊新格局、促進旅遊文化(huà)融合發展等方面重點發力。一是圍繞國内市場(chǎng)、入境市場(chǎng)開展精準營銷，進一步落實好離島免稅政策拉動吸引高(gāo)端購(gòu)物(wù)回流，以博鳌樂(yuè)城(chéng)國際醫療旅遊醫療先行區(qū)爲代表拉動境外的(de)醫療消費回流，以黎安國際教育創新試驗區(qū)爲代表的(de)高(gāo)端境外教育消費回流。

二是以打造全域旅遊示範省爲重點，著(zhe)力建設“兩區(qū)兩環多(duō)點”旅遊新格局。目前，海南(nán)省正在打造環島旅遊公路和(hé)環熱(rè)帶雨(yǔ)林(lín)國家公園旅遊公路，通(tōng)過“兩環”的(de)打造，推動形成三分(fēn)之一的(de)遊客到農村(cūn)和(hé)中部熱(rè)帶雨(yǔ)林(lín)公園、三分(fēn)之一的(de)遊客在環島旅遊公路、三分(fēn)之一的(de)遊客在三亞等傳統熱(rè)帶濱海地區(qū)的(de)全域旅遊新格局。在“多(duō)點”的(de)打造上，重點推動海口觀瀾湖、瓊海博鳌東嶼島創建國家級旅遊度假區(qū)。推動三亞海昌夢幻海洋不夜城(chéng)、海口市觀瀾湖新城(chéng)、三亞千古情3個(gè)國家級夜間文化(huà)和(hé)旅遊消費集聚區(qū)提質升級，優化(huà)文化(huà)和(hé)旅遊場(chǎng)所的(de)夜間餐飲、購(gòu)物(wù)、演藝等服務，發揮海南(nán)旅文的(de)優勢，拉動業界有機消費。

三是大(dà)力推動旅遊文化(huà)融合發展，擦亮特色旅遊文化(huà)名片。包括做(zuò)好海南(nán)傳統手工藝的(de)保護，探索以黎錦爲代表的(de)非遺海南(nán)傳統手工業産品化(huà)、市場(chǎng)化(huà)；挖掘東坡文化(huà)，統籌推進東坡文物(wù)保護和(hé)恢複重建。挖掘海瑞精神内涵和(hé)時(shí)代價值，創排《海瑞》《海瑞罷官》《海瑞上疏》等一批戲劇作品。擦亮紅色文化(huà)資源名片。包括重點打造紅色娘子軍紀念園、母瑞山革命根據地紀念園、五指山革命根據地紀念園、海南(nán)解放公園、瓊崖紅軍雲龍改編舊(jiù)址等5個(gè)基地，發揮海南(nán)紅色文化(huà)的(de)獨特魅力。

提升服務功能 推動國際消費品牌落地

“作爲海南(nán)國際旅遊消費中心城(chéng)市，海口市在加快(kuài)推動國際消費品品牌落地、引進培育旗艦型國際旅遊消費項目、提升國際旅遊消費公共服務水(shuǐ)平等方面下(xià)足功夫，成效顯著。”據中共海口市委常委、市人(rén)民政府副市長(cháng)陸敏介紹，連續兩屆中國國際消費品博覽會在海口成功舉辦，持續放大(dà)消博會和(hé)離島免稅政策的(de)溢出效應，推動一批國際知名的(de)消費品品牌，特别是一線品牌落地。離島免稅新政發布以來(lái)，海口市瞄準免稅業強鏈、延鏈、補鏈，吸引産業鏈相關企業進駐。路威酩軒、泰佩思琦、戴比爾斯等世界知名消費品品牌已經從參展商變成投資商，紛紛在海口落地。同時(shí)，積極支持引導國際品牌在海口設立區(qū)域性首店(diàn)(旗艦店(diàn))，在海口首發或同步上市新品，爲國際旅遊消費中心建設進一步聚人(rén)氣、引流量。

旗艦型國際旅遊消費項目加快(kuài)推進。近年來(lái)，海口加快(kuài)推動旅遊業提質升級，以文旅融合推動旅遊消費發展提質增效。騎樓老街(jiē)、海甸溪北(běi)岸等一批特色文化(huà)街(jiē)區(qū)，海口灣演藝中心(二期)、五源河(hé)體育場(chǎng)、海瑞文化(huà)公園、世紀海角、天空之山等一批精品文旅項目正在加快(kuài)推進，不斷豐富旅遊、文化(huà)、體育消費業态。今年10月(yuè)28日，全球最大(dà)單體免稅店(diàn)——海口國際免稅城(chéng)開業，開業首日進店(diàn)人(rén)數超4.4萬人(rén)次。同時(shí)，發揮國際體育旅遊示範區(qū)引領作用(yòng)，吸引一批國際國内品牌賽事定期定址落戶海口，增加體育旅遊吸引力。

此外，重點對(duì)标國際先進自貿港和(hé)世界知名旅遊目的(de)地，進一步提升旅遊消費市場(chǎng)标準化(huà)精細化(huà)服務水(shuǐ)平。引進培育一批高(gāo)質量國際旅行社和(hé)專業旅遊服務機構，積極穩妥推進更多(duō)國際航班複航，逐步開通(tōng)更多(duō)國際航線，加快(kuài)推進海口的(de)城(chéng)市更新，充分(fēn)展示海南(nán)自由貿易港核心區(qū)和(hé)現代化(huà)國際化(huà)新海口良好形象。

2022年10月(yuè)28日，世界最大(dà)單體免稅店(diàn)——中免海口國際免稅城(chéng)開業迎客。圖爲海口國際免稅城(chéng)開業場(chǎng)景。（圖片由海口國際免稅城(chéng)提供）

“海口國際免稅城(chéng)的(de)開業營運，将在助力海南(nán)旅遊消費升級、促進消費回流、豐富消費供給等方面發揮積極作用(yòng)。”中免集團海南(nán)運營中心執行總裁、中免海口國際免稅城(chéng)有限公司總經理(lǐ)孟力表示，作爲海南(nán)離島免稅購(gòu)物(wù)新地标、世界最大(dà)單體免稅店(diàn)，海口國際免稅城(chéng)将持續踐行“誠信經營、優質服務”理(lǐ)念，充分(fēn)發揮消費新名片的(de)作用(yòng)，更大(dà)力度引進更多(duō)的(de)國際品牌，以滿足不同消費者的(de)消費需求，做(zuò)好品牌、品種、價格與國際市場(chǎng)“三同步”，進一步拉動和(hé)吸引海外消費回流。同時(shí)，加速消費升級，不斷完善商旅休閑、度假居住、辦公藝展等服務功能。提升“售前、售中、售後”服務能力，以國際化(huà)的(de)服務标準，爲消費者打造全方位的(de)高(gāo)品質購(gòu)物(wù)體驗，滿足消費者不斷增長(cháng)的(de)服務消費需求，助推海南(nán)離島免稅業蓬勃發展，爲海南(nán)國際旅遊消費中心建設作出新貢獻。