各行業協會商會：

      爲深入貫徹黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的(de)重大(dà)決策，全面落實黨中央、國務院對(duì)穩住宏觀經濟大(dà)盤的(de)系列部署，充分(fēn)發揮行業協會商會紮根行業、服務企業、輔助政府、凝聚合力的(de)獨特優勢，以實際行動助力國務院穩經濟一攬子政策措施迅速落地生效，實現穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業，助力經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，現就有關事項通(tōng)知如下(xià)。

一、抓緊學習(xí)宣傳中央政策措施。自國務院印發《關于紮實穩住經濟的(de)一攬子政策措施》（國發〔2022〕12号）以來(lái)，各地各部門相繼密集出台了(le)一系列配套實施細則和(hé)補充政策措施，爲紮實穩住經濟大(dà)盤提供了(le)堅實的(de)政策支撐。行業協會商會作爲聯系政府和(hé)企業的(de)橋梁紐帶，要迅速通(tōng)過座談、培訓、宣講、研討(tǎo)、編寫指引等多(duō)種方式，切實加強相關政策措施的(de)宣貫、解讀和(hé)輔導，及時(shí)将黨中央、國務院以及各地各部門一系列利好政策信息傳達到廣大(dà)行業企業中去，幫助本行業本領域市場(chǎng)主體第一時(shí)間學習(xí)好理(lǐ)解好掌握好國家穩經濟系列政策措施精神，推動本行業本領域廣大(dà)市場(chǎng)主體應知盡知、應享盡享，進一步統一思想，凝聚共識，提振信心，堅決扛起爲全國穩住經濟大(dà)盤作貢獻的(de)政治擔當。

二、發揮專業優勢提供精準服務。行業協會商會要及時(shí)跟進并認真研究國家穩經濟系列政策措施，線上線下(xià)相結合搭建企業政策咨詢平台，爲企業提供及時(shí)準确的(de)信息服務，指導企業用(yòng)好用(yòng)足稅費減退、社保費緩繳、水(shuǐ)電氣費緩繳補貼、貸款延期、房(fáng)屋租金減免、穩崗支持、金融支持等各項支持性政策措施。要組織專家研究制定疫中常态化(huà)應對(duì)機制、疫後複工達産有效性措施，在應對(duì)風險、轉型升級、技術創新等方面爲企業提供專業咨詢服務。要充分(fēn)發揮資源彙聚優勢，搭建企業向政府部門反映訴求、企業之間供需對(duì)接、企業與金融機構開展合作、企業向中介機構進行咨詢等不同主體間的(de)溝通(tōng)交流平台，搭建勞動力、原材料、能源、運輸服務供需對(duì)接平台，幫助企業穩定就業、暢通(tōng)供應鏈、抱團取暖、合作共赢。

三、及時(shí)準确反映行業企業訴求。行業協會商會要深入會員(yuán)企業一線開展調查研究，密切跟蹤掌握國家穩經濟政策措施在本行業本領域的(de)落實情況，及時(shí)準确向政府部門反映第一手數據和(hé)信息，爲政府部門實時(shí)調整和(hé)完善各項穩經濟政策措施提供決策咨詢和(hé)智力支持。要持續調研了(le)解會員(yuán)企業在疫情期間遇到的(de)堵點難點卡點，關心關注行業從業者防疫安全和(hé)工作生活中存在的(de)實際困難，了(le)解掌握疫情期間行業就業情況以及用(yòng)工用(yòng)水(shuǐ)用(yòng)電、物(wù)流運輸、原材料供應等方面存在問題，積極向政府部門建言獻策，協助政府部門出台和(hé)落實各類救助纾困政策，高(gāo)效統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展工作。要結合行業發展情況積極向政府部門反映穩定增加汽車、家電等大(dà)宗消費面臨的(de)問題和(hé)困難，協助政府部門出台和(hé)落實促進消費潛力、培育特色消費等支持政策，提振消費市場(chǎng)信心。要切實發揮行業引領作用(yòng)，利用(yòng)好專家團隊資源優勢，協助政府部門制定和(hé)實施行業發展規劃、産業政策、行政法規和(hé)有關法律，爲行業産業盡快(kuài)恢複和(hé)持續發展提供專業支持。

四、重點支持特殊困難企業纾困。行業協會商會要把特殊困難企業纾困和(hé)發展放到當前工作的(de)重要位置上來(lái)，及時(shí)梳理(lǐ)行業内受疫情影(yǐng)響嚴重、瀕臨破産倒閉的(de)民營中小微企業名單，加強與政府有關部門對(duì)接，協助政府有關部門開展有針對(duì)性的(de)精準扶持。餐飲、零售、旅遊、民航、公路水(shuǐ)路鐵路運輸等特殊困難行業以及其他(tā)受到疫情嚴重沖擊、行業内大(dà)面積出現企業生産經營困難、符合國家産業政策導向的(de)其他(tā)行業領域的(de)行業協會商會，要及時(shí)研究提出本行業本領域發展應對(duì)指引，實時(shí)了(le)解掌握本行業本領域企業生産經營面臨的(de)實際困難和(hé)亟待解決的(de)問題，加強市場(chǎng)運行情況監測和(hé)風險預警，積極向政府有關部門反映行業受損情況，提出幫助行業渡過難關的(de)意見建議(yì)，協助政府部門抓好相關纾困政策的(de)落實落地，進一步凝聚行業合力，堅定行業信心，推動行業發展盡快(kuài)回歸正常軌道。

五、創新行業發展新模式新路徑。行業協會商會要深入研究總結本行業本領域疫情防控條件下(xià)産生的(de)新業态、新模式，積極與科研機構、大(dà)專院校、行業專家開展合作，研究人(rén)工智能、線上銷售、遠(yuǎn)程服務、網絡辦公等數字經濟模式。支持行業企業集中攻關突破關鍵基礎産品和(hé)技術，鼓勵引導民營企業充分(fēn)發揮自身優勢參與攻關，爲行業内高(gāo)新技術企業提供重點支持，促進行業實現轉型升級。要充分(fēn)發揮自身民間性、非營利性優勢，積極引導行業企業參與“一帶一路”建設，服務國家“走出去”戰略，助力行業企業開拓國際市場(chǎng)，協助企業化(huà)解因疫情引起的(de)國際貿易糾紛，維護國家和(hé)企業合法權益，通(tōng)過線上展覽展會、論壇沙龍等爲中外企業搭建交流溝通(tōng)、貿易合作平台，爲推動實現國内國際雙循環相互促進積極貢獻力量。

六、助力優化(huà)企業複工達産政策。行業協會商會要著(zhe)眼行業統一大(dà)市場(chǎng)的(de)構建，發揮自身聯系企業廣泛、貼近産業一線、突破區(qū)域限制等優勢，提前梳理(lǐ)掌握本行業本領域運行保障企業、防疫物(wù)資生産企業、連續生産運行企業、産業鏈供應鏈重點企業、重點外貿外資企業、“專精特新”中小企業等重點企業情況，及時(shí)總結推廣本行業本領域疫情防控條件下(xià)複工達産的(de)有效經驗做(zuò)法，主動協助疫情中高(gāo)風險地區(qū)确定重點企業複工達産“白名單”，協助政府部門細化(huà)實化(huà)服務“白名單”企業相關措施，配合政府部門協同推動産業鏈供應鏈企業盡快(kuài)複工達産。針對(duì)部分(fēn)行業内存在的(de)複工不達産、複工基礎仍不牢固、重點産業鏈協同複産難等問題，行業協會商會要主動了(le)解企業情況，協助政府部門推出本行業企業複工複産疫情防控操作指南(nán)，指導行業企業認真落實各項防控措施，加強企業員(yuán)工返崗、物(wù)流保障、上下(xià)遊銜接等方面服務，盡量減少疫情對(duì)企業正常生産經營的(de)影(yǐng)響。

各行業協會商會要進一步提高(gāo)政治站位、加強組織領導，切實增強責任感使命感緊迫感，結合本行業本領域實際，協助政府部門及時(shí)推動相關政策措施落實到位，切實擔負起在穩定宏觀經濟中的(de)責任，以實際行動迎接黨的(de)二十大(dà)勝利召開。民政部将持續關注和(hé)跟蹤各行業協會商會穩經濟工作開展情況，及時(shí)挖掘和(hé)總結在穩經濟工作中湧現出來(lái)的(de)行業協會商會先進典型和(hé)經驗做(zuò)法，并加大(dà)新聞宣傳和(hé)工作支持力度，爲行業協會商會積極發揮作用(yòng)創造良好環境。

各行業協會商會相關工作進展情況、取得(de)成效、問題困難以及意見建議(yì)等，可(kě)通(tōng)過各地登記管理(lǐ)機關及時(shí)向民政部社會組織管理(lǐ)局報送。

 民政部辦公廳

2022年6月(yuè)7日