7月(yuè)3日，國家發改委召開民營企業家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通(tōng)速遞、波司登、農夫山泉等5家民營企業負責人(rén)進行了(le)深入討(tǎo)論交流，認真聽(tīng)取民營企業經營發展的(de)真實情況、面臨的(de)困難問題和(hé)相關政策建議(yì)。
國家發改委主任鄭栅潔表示，國家發改委将持續發揮民營企業溝通(tōng)交流機制作用(yòng)，不斷認真傾聽(tīng)民營企業家的(de)真實想法，研究提出務實管用(yòng)的(de)政策舉措，盡力幫助企業解決實際困難，爲民營企業營造良好的(de)發展環境。
近年來(lái)，四川省巴中市通(tōng)江縣進一步加大(dà)助力民營企業纾困解難力度，落實減稅降費、科技創新、穩企用(yòng)工、助企轉型等各項惠企政策，幫助民營企業纾難解困，激發民營企業發展動能。圖爲在通(tōng)江縣的(de)四川芊菇生物(wù)科技有限公司生産車間，工人(rén)正在查看海鮮菇生長(cháng)情況。（圖片由CNSPHOTO提供）
暢通(tōng)政企溝通(tōng)渠道
在座談會上，5位民營企業家結合企業發展實際，分(fēn)析了(le)國内外環境變化(huà)對(duì)企業發展帶來(lái)的(de)機遇和(hé)挑戰，介紹了(le)生産經營過程中遇到的(de)一些實際困難，并對(duì)進一步優化(huà)民營企業發展的(de)法律和(hé)制度環境提出了(le)有針對(duì)性的(de)意見建議(yì)。
全國政協常委、正泰集團董事長(cháng)南(nán)存輝表示，要研究建立政府與民營企業的(de)常态化(huà)溝通(tōng)交流機制，鼓勵各級政府官員(yuán)主動走近民營企業，放心與民營企業家交朋友，大(dà)膽支持民營企業發展。進一步細化(huà)優化(huà)營商環境配套措施，借助數字化(huà)管理(lǐ)手段，探索政策與企業“雙向匹配”，推動惠企政策原則上“免申即享”，讓好政策及時(shí)有效地直達市場(chǎng)主體，實現惠企政策“應享盡享”。
爲幫助民營企業解決實際困難，7月(yuè)3日，新疆民營企業投訴服務平台上線試運行。截至2023年3月(yuè)底，新疆登記在冊存續經營主體數量229.6萬戶。爲著(zhe)力營造依法保護企業合法權益的(de)法治環境，自治區(qū)工商聯依托自治區(qū)工商聯民營企業投訴服務中心，通(tōng)過信息化(huà)手段，打造面向全疆民營企業的(de)投訴服務平台。
爲了(le)進一步助企抒困，多(duō)層次了(le)解企業需求，内蒙古鄂爾多(duō)斯市不斷創新政企溝通(tōng)機制，激發市場(chǎng)主體活力。公布“幫您辦”服務電話(huà)，開通(tōng)12345“爲企服務專線”“重點項目代辦幫辦專線”，開設“我爲企業找訂單”業務受理(lǐ),全年365天、專人(rén)專班7×24小時(shí)快(kuài)速直達爲企服務，并組建政策專員(yuán)庫，有效推進企業訴求“一次性答(dá)複、一攬子解決”。
全力幫助民營企業纾困解難，山東省濟甯市構建常态化(huà)政金企對(duì)接和(hé)銀企雙向溝通(tōng)機制，定期召開政金企合作對(duì)接會，及時(shí)響應需求、解決困難。今年一季度，濟甯市圍繞重大(dà)項目建設、制造業等重點領域召開7場(chǎng)專題對(duì)接活動，推介重點項目198個(gè)、發布融資需求748.69億元。在全省創新開展“融資訴求直通(tōng)車”活動和(hé)“金融服務進萬企”行動，爲重點民營企業逐一明(míng)确主辦銀行及包保聯系責任人(rén)，“一企一檔”提供定制化(huà)服務，快(kuài)速響應企業融資訴求。
完善精準幫扶政策體系
如何完善對(duì)民營企業的(de)系統精準幫扶政策體系？近日，重慶市人(rén)民政府發布關于《促進民營經濟高(gāo)質量發展的(de)實施意見》，提出鼓勵加大(dà)科技創新力度，支持民營企業聯合普通(tōng)高(gāo)校、職業院校、科研院所及上下(xià)遊企業開展關鍵核心技術攻關，對(duì)納入市級科技創新重大(dà)研發項目的(de)給予1000萬—3000萬元支持，對(duì)解決主導産業關鍵核心技術難題的(de)項目最高(gāo)補助1000萬元。引導民營企業開展産品創新，建立政府部門、國有及大(dà)型企業應用(yòng)場(chǎng)景公開發布機制，讓更多(duō)新産品在場(chǎng)景中先行先試。
今年以來(lái)，内蒙古稅務部門持續發揮稅收職能作用(yòng)，開展“便民辦稅春風行動”，著(zhe)力提升服務的(de)精準性和(hé)直達力，讓民營企業更有獲得(de)感和(hé)發展信心，推動民營企業行穩緻遠(yuǎn)。“自主研發之路任重而道遠(yuǎn)，每一個(gè)項目背後都少不了(le)稅費優惠真金白銀的(de)鼎力支持。有了(le)專屬的(de)涉稅輔導和(hé)政策包，我們在稅收方面沒有什(shén)麽後顧之憂。”内蒙古旭陽新材料有限責任公司财務負責人(rén)鄒璐表示。
全國工商聯黨組書(shū)記、常務副主席徐樂(yuè)江提出，要以務實舉措爲民營企業解難題、辦實事，助力企業提振信心謀發展。堅持點面結合，幫助民營企業排憂解難、穩定發展。在面上，注重推動政策落實。深入調查研究，積極建言獻策，推動纾困惠企政策完善，優化(huà)民營企業發展環境，助力民營企業渡過難關。在點上，注重解決企業實際困難。繼續搭建各類政策、融資、創新、人(rén)才、法律等平台，發揮所屬商會作用(yòng)，促進政企有效溝通(tōng)協商，形成幫助民企排憂解難的(de)合力。
激發民營經濟發展活力
“在看到成績的(de)同時(shí)，也(yě)應正确看待民營經濟、民營企業發展所面臨的(de)挑戰。從外部來(lái)看，民營企業占我國出口總額的(de)45%，一些民營出口企業面臨生存壓力；從國内來(lái)看，高(gāo)質量發展給部分(fēn)民營企業提出了(le)轉型升級的(de)課題。此外，民營經濟、民營企業自身也(yě)存在一些問題，如有的(de)企業經營比較粗放，存在不規範、不穩健的(de)問題。”上海商學院教授王勝橋表示。
王勝橋提出，要尋找激發民營經濟活力的(de)突破口，即在市場(chǎng)競争、要素争取、權益保護等方面或領域實現政策突破，以持續激發各類社會創新要素向創新領域聚集。要進一步激發民間資本投資活力，鼓勵和(hé)吸引更多(duō)民間資本參與國家重大(dà)工程、重點産業鏈供應鏈項目建設，爲構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展作出更大(dà)貢獻。
國家發改委新聞發言人(rén)孟玮近日表示，支持民營經濟發展是黨中央的(de)一貫方針。國家發展改革委将多(duō)措并舉優化(huà)民營企業發展環境，促進民營經濟發展壯大(dà)。
一是持續破除民營企業公平參與市場(chǎng)競争的(de)制度障礙。深入實施市場(chǎng)準入負面清單制度，持續破除妨礙各類經營主體公平準入的(de)隐性壁壘，定期對(duì)違背市場(chǎng)準入負面清單典型案例進行全國通(tōng)報。開展工程建設招标投标突出問題專項治理(lǐ)，集中破解一批民營企業反映比較強烈的(de)地方保護、所有制歧視等突出問題。
二是持續加強民營企業平等使用(yòng)資源要素的(de)保障力度。健全防範和(hé)化(huà)解拖欠中小微企業和(hé)個(gè)體工商戶賬款長(cháng)效機制。積極支持民營企業建設高(gāo)水(shuǐ)平創新平台和(hé)科技轉化(huà)平台。加快(kuài)向民營企業開放國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器。大(dà)力推廣“信易貸”模式。
三是持續激發民營經濟發展活力。全面構建親清政商關系，暢通(tōng)政企溝通(tōng)渠道，健全涉企政策聽(tīng)取企業家意見建議(yì)的(de)工作機制，保持政策連續性穩定性，根據實際設置合理(lǐ)過渡期，給企業留出必要的(de)适應調整時(shí)間。鼓勵和(hé)吸引更多(duō)民營企業參與國家重大(dà)戰略、國家重大(dà)工程、重點産業鏈供應鏈項目建設，積極引導民營企業在高(gāo)質量發展中找準定位，通(tōng)過企業自身改革發展、合規經營、轉型升級，不斷提升發展質量。