國家發展改革委近日發布2022年國家物(wù)流樞紐建設名單,來(lái)自天津、大(dà)同、鄂爾多(duō)斯等城(chéng)市的(de)25個(gè)國家物(wù)流樞紐納入今年建設名單。從樞紐類型看,此批物(wù)流樞紐建設涉及陸港型、空港型、港口型以及商貿服務型、生産服務型、陸上邊境口岸型等,區(qū)域覆蓋了(le)中、東、西以及東北(běi)地區(qū)。
物(wù)流對(duì)于經濟運行的(de)重要性不言而喻,特别是随著(zhe)“現代供應鏈”上升爲國家戰略,樞紐型物(wù)流資源作爲整個(gè)供應鏈上的(de)“中場(chǎng)發動機”,在我國深度參與全球産業鏈、價值鏈分(fēn)工合作中發揮了(le)至關重要的(de)作用(yòng)。近年來(lái),在構建國内國際雙循環新發展格局下(xià),通(tōng)過國家物(wù)流樞紐建設,高(gāo)效整合各類資源要素,提高(gāo)産業及區(qū)域協同發展能力,已成爲推動形成新動能、促進高(gāo)質量發展的(de)内在要求。
從國家層面規劃布局物(wù)流樞紐建設,契合了(le)物(wù)流業自身高(gāo)質量發展的(de)需要。經過多(duō)年發展,很多(duō)物(wù)流園區(qū)的(de)發展短闆日益凸顯,在規模和(hé)效率提升上普遍面臨瓶頸。這(zhè)些問題的(de)根源在于,傳統物(wù)流園區(qū)建設大(dà)多(duō)局限于當地或周邊資源的(de)聚集,跨區(qū)域園區(qū)之間的(de)業務往來(lái)不但規模小也(yě)不經濟,短期内經營方缺乏以大(dà)規模投入提升效率的(de)動力,長(cháng)遠(yuǎn)看之前積累的(de)傳統競争優勢也(yě)會被成本上升所覆蓋。顯然,以全國“一盤棋”的(de)方式建設物(wù)流樞紐網絡,推動物(wù)流業向規模化(huà)、信息化(huà)、智能化(huà)發展,既是行業發展大(dà)勢所趨,也(yě)有其必要性和(hé)迫切性。
截至目前,全國已有4批95個(gè)國家物(wù)流樞紐獲批建設,它們按照(zhào)高(gāo)起點規劃、高(gāo)标準建設、高(gāo)水(shuǐ)平運營的(de)要求,強化(huà)對(duì)承載地物(wù)流資源的(de)整合利用(yòng),規模集聚效應逐漸增強,對(duì)地方經濟支撐帶動作用(yòng)日益顯現,尤其是在應對(duì)經濟下(xià)行和(hé)疫情沖擊等方面,發揮了(le)穩定器的(de)作用(yòng)。但也(yě)要看到,一些國家物(wù)流樞紐建設運行存在“重申報、輕運營”“重牌子、輕參與”的(de)現象,部分(fēn)物(wù)流樞紐建設仍存在著(zhe)運營主體全鏈條服務能力不到位、網絡化(huà)運營業務組織能力不到位、樞紐可(kě)持續發展支撐體系不到位的(de)短闆,亟需從組織模式創新、物(wù)流效率提升等方面持續發力。
要進一步發揮國家物(wù)流樞紐對(duì)于加快(kuài)資源集聚、擴大(dà)區(qū)域輻射的(de)作用(yòng)。國家物(wù)流樞紐不光(guāng)是建設一個(gè)實體的(de)物(wù)流園區(qū),還(hái)應該是一個(gè)信息流處理(lǐ)的(de)中心,未來(lái)應成爲智慧物(wù)流的(de)樣闆。從功能看,加快(kuài)資源集聚意味著(zhe)成本的(de)降低,擴大(dà)區(qū)域輻射意味著(zhe)效率的(de)提高(gāo),實現上述目标,就是要在“點”上引導物(wù)流資源集聚形成規模效應,在“線”上打造互聯互通(tōng)的(de)跨區(qū)域物(wù)流通(tōng)道,在“面”上推動形成多(duō)節點樞紐網絡,通(tōng)過構建“通(tōng)道+樞紐+網絡”的(de)現代物(wù)流運行體系,爲産業鏈供應鏈高(gāo)效運行提供有效支撐。
要進一步發揮國家物(wù)流樞紐對(duì)于推動産業培育、促進持續發展的(de)作用(yòng)。對(duì)于地區(qū)經濟來(lái)說,建設國家物(wù)流樞紐是一張高(gāo)含金量的(de)城(chéng)市名片,也(yě)是一次提升區(qū)域經濟實力的(de)寶貴機會。要充分(fēn)激發國家物(wù)流樞紐在促進交通(tōng)與産業協同發展上的(de)催化(huà)效應,以低成本、強輻射、高(gāo)效率的(de)物(wù)流服務供給,提高(gāo)産業鏈延伸拓展和(hé)價值創造能力,強化(huà)物(wù)流與制造、商貿等産業的(de)融合發展,培育更具競争力的(de)樞紐型産業,推動形成以供給育需求、以需求促供給的(de)良性循環,努力實現從物(wù)流節點城(chéng)市向國家物(wù)流樞紐城(chéng)市的(de)邁進。
建設國家物(wù)流樞紐是對(duì)我國物(wù)流生産力的(de)重新布局,事關經濟社會發展全局。對(duì)于其承載地來(lái)說,國家物(wù)流樞紐不僅僅是名号,更是責任和(hé)擔當。下(xià)一步,要依托國家物(wù)流樞紐探索樞紐經濟發展範式,推動物(wù)流樞紐從“通(tōng)道經濟”轉向“樞紐經濟”,打造更具競争力的(de)樞紐經濟增長(cháng)極。
來(lái)源:經濟日報社