2023年，是中國真實親誠對(duì)非洲政策理(lǐ)念和(hé)正确義利觀提出10周年。10年間，中非合作不斷深化(huà)拓展、提質升級，中非全面戰略合作夥伴關系邁入新時(shí)代。新的(de)一年，雖然外部環境更加複雜(zá)，但中非共同秉持命運共同體理(lǐ)念，必将進一步推進“一帶一路”倡議(yì)與非洲發展戰略對(duì)接，全面深化(huà)各領域合作，取得(de)更多(duō)成果，惠及更多(duō)人(rén)民。

務實合作成果多(duō)

科特迪瓦阿比讓港第二集裝箱碼頭的(de)開港，鞏固了(le)阿比讓港在西非地區(qū)的(de)樞紐港地位，助力當地經濟社會發展；馬裏古伊那水(shuǐ)電站的(de)建成，彌補了(le)馬裏國家電力缺口，改善用(yòng)電緊張狀況；尼日利亞拉各斯輕軌藍線項目一期工程竣工，極大(dà)改善沿線交通(tōng)狀況，便利民衆出行……2022年最後一個(gè)月(yuè)，3項新成果作爲中非深化(huà)基建合作的(de)縮影(yǐng)，爲中非紮實推進務實合作再添新注腳。

“過去10年，中非合作不斷深化(huà)拓展、提質升級，沿著(zhe)構建更加緊密的(de)中非命運共同體方向不斷前行，中非全面戰略合作夥伴關系邁入新時(shí)代，展現蓬勃發展新氣象。”對(duì)外經貿大(dà)學國際關系學院教授、國家安全與治理(lǐ)研究院常務副院長(cháng)陳須隆接受本報記者采訪時(shí)表示，中國秉持真實親誠理(lǐ)念和(hé)正确義利觀，同非洲國家構建了(le)健全的(de)合作機制和(hé)廣闊的(de)合作平台，取得(de)了(le)豐碩的(de)合作成果。

近年來(lái)，中非關系不斷升級。2015年中非合作論壇約翰内斯堡峰會上，雙方同意将中非新型戰略夥伴關系提升爲全面戰略合作夥伴關系。2018年中非合作論壇北(běi)京峰會上，雙方一緻決定構建更加緊密的(de)中非命運共同體，中非全面戰略合作夥伴關系邁入新時(shí)代。2022年，中方提出“非洲之角和(hé)平發展構想”，率先支持非洲聯盟加入二十國集團，受到非方歡迎。

在共建“一帶一路”倡議(yì)推動下(xià)，中非經貿合作日益密切、貿易規模穩步擴大(dà)。中國商務部數據顯示，中國已經連續13年保持非洲最大(dà)貿易夥伴國地位，2021年中非貿易額達到2542.89億美(měi)元，同比增長(cháng)35.3%，創曆史新高(gāo)。2022年8月(yuè)，首批非洲對(duì)華正式出口的(de)鮮食牛油果，在肯尼亞利穆魯鎮的(de)桑瑞普工廠完成打包裝運，經海運抵達上海港。中國對(duì)非投資強勢反彈，僅2021年1—9月(yuè)，中國對(duì)非全行業直接投資25.9億美(měi)元，同比增長(cháng)9.9%，已超過2019年同期水(shuǐ)平。中非發展基金自2006年成立以來(lái)，已累計在非洲37個(gè)國家投資決策了(le)110個(gè)項目，決策金額近60億美(měi)元。

中國對(duì)非基礎設施合作繼續鞏固傳統優勢，承包工程的(de)合同額保持增長(cháng)。中非合作論壇成立以來(lái)，中國企業爲非洲新增和(hé)升級鐵路超過1萬公裏，公路近10萬公裏，橋梁近千座、港口近百個(gè)，還(hái)有大(dà)量醫院和(hé)學校，累計創造就業崗位超過450萬個(gè)。

中非民心相通(tōng)在疫情期間進一步加強。新冠肺炎疫情暴發後，中國向非洲27國提供1.89億劑新冠疫苗，在非洲本地化(huà)合作生産年産能達到約4億劑，被非洲國家稱作“及時(shí)雨(yǔ)”。常駐非洲各國46支中國醫療隊第一時(shí)間投入當地抗疫行動，15支中國巡回抗疫醫療專家組和(hé)緊急建立的(de)43個(gè)中非對(duì)口醫院合作機制，爲非洲帶去防疫經驗、方案和(hé)物(wù)資。

非洲最可(kě)靠夥伴

中國以高(gāo)質高(gāo)效的(de)實際行動，給非洲發展帶來(lái)實實在在的(de)收益和(hé)機遇，赢得(de)紮紮實實的(de)好口碑。正如英國皇家國際事務研究所專家評價的(de)，中國在非洲是一個(gè)負責任、透明(míng)、可(kě)靠的(de)合作夥伴。

長(cháng)期以來(lái)，中國以行動爲導向，在中非合作論壇框架下(xià)先後宣布對(duì)非“十大(dà)合作計劃”“八大(dà)行動”和(hé)“九項工程”，支持非洲國家提升自主可(kě)持續發展能力，切實破解非洲基礎設施滞後、人(rén)才不足、資金短缺三大(dà)瓶頸。近日，肯尼亞智庫“跨地區(qū)經濟網絡”發布一份調查報告稱，過去15年，中國在非實施的(de)路橋等基礎設施合作項目正在“真實可(kě)見”地改變非洲地貌，幫助非洲國家推進互聯互通(tōng)建設和(hé)市場(chǎng)融合。非洲人(rén)民普遍稱贊這(zhè)是“值得(de)尊敬”的(de)成就。

前段時(shí)間，劍橋大(dà)學和(hé)英國輿論調查公司在20餘個(gè)國家的(de)上萬名成年人(rén)中進行調查。結果顯示，非洲國家民衆近兩年對(duì)中國的(de)好感程度明(míng)顯上升。其中，非洲人(rén)口最多(duō)的(de)尼日利亞，對(duì)中國好感度從2021年的(de)68%上升到2022年的(de)83%，肯尼亞則從58%上升到82%。美(měi)國《新聞周刊》點評，随著(zhe)中國經濟高(gāo)速發展，中國積極布局亞洲非洲和(hé)拉丁美(měi)洲，共建“一帶一路”，用(yòng)經貿合作開道，讓這(zhè)些地區(qū)的(de)國家得(de)到了(le)實惠，它們對(duì)中國好評如潮。

“中國是世界上最大(dà)的(de)發展中國家，非洲是發展中國家最集中的(de)大(dà)陸。中國向來(lái)高(gāo)度重視對(duì)非關系，一直把加強同包括非洲在内的(de)發展中國家的(de)團結合作作爲中國外交的(de)基石。中國外長(cháng)每年首訪都選擇非洲，這(zhè)已成爲中國外交的(de)一大(dà)特色。新時(shí)代中國特色大(dà)國外交更加重視對(duì)非關系，強調中國和(hé)非洲同爲發展中國家，一直是患難與共、相互扶持的(de)兄弟(dì)和(hé)夥伴。中非曆來(lái)是命運共同體。”陳須隆說，“中國始終重視非洲、尊重非洲、支持非洲，從不在非洲謀求地緣政治私利，從不把自己的(de)意志強加于人(rén)，已經走出了(le)一條與傳統大(dà)國截然不同的(de)對(duì)非合作之路。中方堅定認爲在未來(lái)多(duō)極世界中，非洲完全有資格成爲重要一極。在非洲站起來(lái)、強起來(lái)的(de)曆史進程中，中方願成爲非洲最可(kě)靠的(de)堅定戰略夥伴。中非關系堪稱中國與發展中國家關系的(de)‘旗艦’，發揮著(zhe)引領與示範作用(yòng)。”

繼往開來(lái)上台階

南(nán)非伊奇科維茨家庭基金會前段時(shí)間發布了(le)《2022年非洲青年調查》，基金會主席伊福爾·伊奇科維茨說，絕大(dà)多(duō)數非洲年輕人(rén)認爲非中合作會帶來(lái)雙赢。一些西方國家一直在說中國不利于非洲的(de)發展，但非洲年輕人(rén)的(de)觀點恰恰相反。這(zhè)從一個(gè)側面反映了(le)中非關系發展的(de)前景。

中國非洲研究院研究員(yuán)、南(nán)非研究中心主任姚桂梅在媒體撰文指出，2023年，在世界主要力量深度介入非洲，大(dà)國博弈和(hé)競争更加突出的(de)背景下(xià)，雖然中非合作的(de)外部環境有所惡化(huà)，但中非合作前景依然看好，中非關系有望邁上新台階。

針對(duì)美(měi)西方罔顧事實、刻意抹黑(hēi)中非關系的(de)做(zuò)法，非洲國家紛紛說“不”，非洲國家的(de)獨立自主意識和(hé)抗壓能力明(míng)顯增強。意大(dà)利經濟學家、國際關系專家賈恩卡洛·埃利亞·瓦洛裏近日在歐洲《現代外交》網站刊文指出，美(měi)國通(tōng)過煽動反華情緒來(lái)加強與非洲關系的(de)嘗試沒有取得(de)成功。中國和(hé)非洲早已建立了(le)牢固的(de)夥伴關系，這(zhè)給非洲大(dà)陸帶來(lái)了(le)實實在在的(de)利益，是任何抹黑(hēi)中國的(de)陳詞濫調都無法抹殺的(de)。

津巴布韋《先驅報》網站文章(zhāng)也(yě)強調，中國處理(lǐ)與非洲關系的(de)方式基于多(duō)邊主義和(hé)民族平等。中非标志性合作框架，如中非合作論壇、共建“一帶一路”和(hé)“非洲之角和(hé)平發展構想”，都是在承認國家主權平等和(hé)相互尊重的(de)基礎上推動的(de)。中國不尋求主宰其他(tā)國家，不謀求成爲新霸主，也(yě)不幹涉别國内政。這(zhè)正是爲什(shén)麽中國提出“人(rén)類命運共同體”理(lǐ)念。中國處理(lǐ)全球事務的(de)冷(lěng)靜令人(rén)放心，這(zhè)是它赢得(de)衆多(duō)朋友的(de)原因。

“新的(de)一年，中非關系将繼往開來(lái)。雙方将繼續落實2021年11月(yuè)通(tōng)過的(de)《中非合作論壇—達喀爾行動計劃（2022-2024）》，全面深化(huà)各領域合作，推進實施‘九項工程’，攜手構建更加緊密的(de)中非命運共同體。新的(de)一年，世界有望真正進入‘後疫情時(shí)代’，中非關系将更加聚焦經濟複蘇和(hé)發展問題，中方提出的(de)全球發展倡議(yì)和(hé)全球安全倡議(yì)，将爲中非關系注入新的(de)動力和(hé)活力。中方将繼續支持非盟加入二十國集團，中非将在全球治理(lǐ)中加強團結合作，維護發展中國家共同利益，維護國際公平正義。同時(shí)，在烏克蘭危機背景下(xià)，非洲在地緣政治和(hé)世界能源格局中的(de)地位進一步提升，各大(dà)國将更加重視非洲并采取行動，牢不可(kě)破、真實親誠的(de)中非關系将發揮示範與引領作用(yòng)。新的(de)一年将進一步證明(míng)，中非合作不僅走在國際對(duì)非合作前列，還(hái)将帶動國際社會不斷加大(dà)對(duì)非投入，支持非洲和(hé)平與發展事業。”陳須隆說。（來(lái)源：《人(rén)民日報海外版》）