爲貫徹落實中央農村(cūn)工作會議(yì)精神，按照(zhào)《中共中央、國務院關于推進貿易高(gāo)質量發展的(de)指導意見》《國務院辦公廳關于推進對(duì)外貿易創新發展的(de)實施意見》要求，2021年，農業農村(cūn)部啓動農業國際貿易高(gāo)質量發展基地（以下(xià)簡稱“國貿基地”）建設，推動果菜茶魚等優勢農産品出口。首批國貿基地獲得(de)認定以來(lái)，基地市場(chǎng)主體克服需求萎縮、海運不暢、成本上漲等因素影(yǐng)響，全年出口額實現較快(kuài)增長(cháng)，出口增速顯著高(gāo)于農産品出口平均水(shuǐ)平。爲進一步發揮農業貿易助力農業高(gāo)質高(gāo)效、鄉村(cūn)宜居宜業、農民富裕富足重要作用(yòng)，推動農業貿易提質升級，農業農村(cūn)部2022年繼續開展國貿基地認定培育工作。現将有關事項通(tōng)知如下(xià)。

　　一、年度目标

　　按照(zhào)“十四五”時(shí)期建設500個(gè)左右國貿基地，所認定基地的(de)每類産品年出口額占全國該類産品年出口總額50%以上的(de)目标，2022年繼續認定100個(gè)左右國貿基地，培育打造産業集聚度高(gāo)、生産标準高(gāo)、出口附加值高(gāo)、品牌認可(kě)度高(gāo)、綜合服務水(shuǐ)平高(gāo)的(de)農業外貿骨幹力量。

　　二、建設重點

　　2022年國貿基地建設将根據《農業農村(cūn)部辦公廳關于開展農業國際貿易高(gāo)質量發展基地建設的(de)通(tōng)知》（農辦外〔2021〕1号）明(míng)确的(de)方向，圍繞提升出口農産品品質和(hé)國際化(huà)、标準化(huà)、組織化(huà)、品牌化(huà)水(shuǐ)平，著(zhe)力補短闆、強弱項，重點推進國際認證認可(kě)、國際标準應用(yòng)、自主品牌培育、出口産業鏈價值鏈提升和(hé)貿易促進公共服務。對(duì)首批國貿基地建設中獲得(de)普遍認可(kě)、取得(de)明(míng)顯成效的(de)支持措施和(hé)公共服務實現機制化(huà)常态化(huà)。

　　三、申報主體和(hé)申報條件

　　（一）申報主體。一是市場(chǎng)主體自主建設的(de)基地；二是政府主導的(de)跨村(cūn)跨鎮跨縣的(de)區(qū)域性基地。國貿基地包括生産型、加工型、貿易型和(hé)服務貿易型四類。

　　生産型基地：以種植、養殖原料爲主的(de)出口農産品生産、初加工基地。加工型基地：以收購(gòu)、進口、采捕原料加工爲主要業務的(de)基地。貿易型基地：以向農産品出口企業提供綜合性貿易服務爲主的(de)基地。服務貿易型基地：從事跨境農牧漁業生産性服務或對(duì)外提供種業、農資、農機、培訓等涉農服務業務的(de)基地。鼓勵包含其中兩種類型以上的(de)複合型基地申報，申報主體可(kě)結合自身突出優勢，明(míng)确主要類型。

　　（二）申報條件。一是應具備較強創新能力、品牌影(yǐng)響力、市場(chǎng)競争力及較成熟的(de)經營模式。申報生産型、加工型、貿易型基地的(de)市場(chǎng)主體，2019—2021年年均出口額原則上應達到500萬美(měi)元以上。對(duì)脫貧地區(qū)組織申報的(de)出口特色鮮明(míng)、聯農帶農作用(yòng)顯著的(de)基地，可(kě)适當放寬标準。申報服務貿易型基地的(de)市場(chǎng)主體，應有在境外開展或向境外提供農業生産服務的(de)業務，原則上近3年年均營業收入不低于1億元人(rén)民币或者農業服務出口額（或境外農業服務營業額）不低于100萬美(měi)元。二是出口農産品生産加工基地已在海關部門注冊備案（産品無備案要求的(de)除外）；在境外開展農業生産服務業務且有投資實體的(de)，應按照(zhào)規定已在有關主管部門完成對(duì)外投資備案；鼓勵農業對(duì)外開放合作試驗區(qū)内市場(chǎng)主體積極申報。三是近5年未發生質量安全事故、重大(dà)動植物(wù)疫情疫病、環保和(hé)安全生産事故，未因失信等原因受到行政處罰。

　　四、申報程序

　　按照(zhào)自主申報、量化(huà)評價、擇優推薦的(de)原則組織申報。山東、福建、廣東、浙江、雲南(nán)、遼甯、江蘇、湖北(běi)、河(hé)南(nán)等9省份各推薦數量不超過12個(gè)；其他(tā)省（自治區(qū)、直轄市）各推薦數量不超過8個(gè)。

　　（一）地方推薦。縣級農業農村(cūn)部門受理(lǐ)出口經營主體申請或跨村(cūn)、跨鎮聯合申請，并對(duì)申請材料的(de)真實性、完整性進行審查，報市級農業農村(cūn)部門複核；市級農業農村(cūn)部門直接受理(lǐ)本轄區(qū)跨縣（區(qū)）基地申請；省屬經營主體申請直接報省級農業農村(cūn)部門。省級農業農村(cūn)部門審核申請材料後，向農業農村(cūn)部擇優推薦。

　　（二）組織評審。農業農村(cūn)部收到各省份書(shū)面推薦意見和(hé)申請材料後，組織專家進行評審。根據評審結果，确定拟認定基地名單。

　　（三）公示認定。經公示無異議(yì)的(de)基地，由農業農村(cūn)部認定爲“農業國際貿易高(gāo)質量發展基地”。基地認定有效期爲3年，由農業農村(cūn)部組織開展年度綜合評價，實施動态管理(lǐ)、有進有出。2021年納入管理(lǐ)體系的(de)基地，按程序申報并統一參加評審認定，不占用(yòng)2022年新增指标。（來(lái)源：農業農村(cūn)部）