加強同非洲國家的(de)團結合作，始終是中國外交的(de)優先方向。新的(de)一年，中國外交部長(cháng)秦剛履職後首訪非洲五國，跨越了(le)撒哈拉沙漠，覆蓋了(le)東南(nán)西北(běi)中五個(gè)方位以及兩大(dà)地區(qū)性組織。這(zhè)次訪問回應了(le)非洲重大(dà)關切，有助于中非加強政策溝通(tōng)，增進政治互信，促進利益交融。

本次訪問繼承了(le)外交傳統，又立足于當前現實，更面向推動構建高(gāo)水(shuǐ)平中非命運共同體。首先，中非關系不是一天就發展起來(lái)的(de)，中國外長(cháng)新年首訪非洲是延續了(le)33年的(de)外交慣例。今年是習(xí)近平主席首訪非洲并提出真實親誠對(duì)非政策理(lǐ)念和(hé)正确義利觀10周年，也(yě)是中國醫療援非60周年，還(hái)是中國與安哥(gē)拉建交40周年。中國還(hái)與貝甯剛剛慶祝複交50周年。

其次，前所未有的(de)世界之變、時(shí)代之變和(hé)曆史之變是中非合作需要應對(duì)的(de)新課題。激烈的(de)大(dà)國競争進一步擴散到非洲大(dà)陸，影(yǐng)響中非關系的(de)和(hé)諧穩定。

再次，中共二十大(dà)的(de)勝利召開，展現中國式現代化(huà)的(de)偉大(dà)力量與獨特魅力，使非洲政治家對(duì)中非合作前景産生新期待。今年是全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神開局之年，共建“一帶一路”、全球安全倡議(yì)、全球發展倡議(yì)等一系列中國方案需要進一步落地生根，走深走實。本次訪問表明(míng)中國将繼續以自身新發展爲非洲乃至世界提供新機遇。

作爲世界和(hé)平的(de)建設者，中國恪守主權原則，成爲非洲和(hé)平與安全事務的(de)建設性參與者。長(cháng)期以來(lái)，非洲的(de)發展與安全問題疊加共振，發展成效不彰誘發沖突暴力，沖突暴力加劇非洲積貧積弱。非洲之角地理(lǐ)位置獨特，深受大(dà)國地緣争奪、恐怖主義泛濫之苦。近年的(de)埃塞俄比亞國内沖突更增添地區(qū)亂象。中國始終尊重非洲之角各國主權和(hé)領土完整，适時(shí)提出“非洲之角和(hé)平構想”并支持首次舉行非洲之角和(hé)平會議(yì)，通(tōng)過加強域内對(duì)話(huà)和(hé)域内振興來(lái)實現合作共赢，力求标本兼治。

埃塞俄比亞副總理(lǐ)兼外長(cháng)德梅克表示，“中方在國際上堅持原則、仗義執言，有力支持埃塞俄比亞維護主權和(hé)領土完整，我們對(duì)此銘記在心”。訪問期間，秦剛外長(cháng)積極評價安哥(gē)拉、埃及等國在地區(qū)熱(rè)點問題與和(hé)平穩定中的(de)作用(yòng)。這(zhè)些表明(míng)，中國一貫支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題，鼓勵非洲人(rén)民自主應對(duì)安全威脅的(de)智慧和(hé)能力，願意爲非洲持久和(hé)平的(de)實現提供必要幫助。

作爲全球發展的(de)貢獻者，中國秉持正确義利觀，增強非洲的(de)自主和(hé)可(kě)持續發展能力。新時(shí)代以來(lái)，中國不斷深化(huà)同非盟和(hé)非洲各國發展的(de)戰略對(duì)接，義利兼顧，以義爲先。中非發展合作本質上屬于南(nán)南(nán)合作範疇。秦剛外長(cháng)指出，“中國從不開‘空頭支票(piào)’，更不會強人(rén)所難”。這(zhè)表明(míng)中國對(duì)非合作中堅持相互尊重、平等相待，量力而行、盡力而爲。随著(zhe)債務問題成爲非洲發展的(de)重要障礙，中國和(hé)非洲不僅需要優化(huà)實際存在的(de)投融資問題，還(hái)需要共同應對(duì)子虛烏有的(de)“非洲債務陷阱論”。

在同非盟委員(yuán)會主席法基的(de)共同記者會上，秦剛外長(cháng)明(míng)确駁斥所謂中國對(duì)非“債務陷阱”的(de)不實言論，并呼籲各方按照(zhào)“共同行動、公平負擔”原則以緩解非洲債務壓力。這(zhè)種表态起到了(le)正本清源的(de)效果。值得(de)肯定的(de)是，非洲領導人(rén)對(duì)此前的(de)謠言有著(zhe)清醒認知，堅定相信中國是好兄弟(dì)、好夥伴。

作爲國際秩序的(de)維護者，中國堅持真正的(de)多(duō)邊主義，與非洲在涉及核心利益和(hé)重大(dà)關切問題上堅定相互支持，共同推動國際秩序朝著(zhe)更公正合理(lǐ)的(de)方向發展。中非在各自國家主權、領土完整、民族尊嚴和(hé)發展利益等多(duō)方面看法相近，是彼此在國際事務中的(de)天然同盟軍。中國支持非盟和(hé)非洲國家在聯合國安理(lǐ)會、二十國集團等國際組織中享有更大(dà)代表性和(hé)發言權。

在緻習(xí)近平主席的(de)賀電中，安哥(gē)拉總統洛倫索強調，兩國在許多(duō)國際問題上觀點一緻。在大(dà)國對(duì)抗和(hé)競争趨于激烈的(de)當下(xià)，美(měi)西方國家公然企圖使用(yòng)制裁大(dà)棒，脅迫非洲國家轉變對(duì)國際事務的(de)立場(chǎng)。爲此，秦剛外長(cháng)強調，“非洲需要的(de)是團結合作，而不是陣營對(duì)抗，任何國家、任何人(rén)都沒有權力強迫非洲國家選邊站隊。”法基主席公允地指出，“在非洲加快(kuài)發展振興、更多(duō)參與國際事務的(de)努力中，中國同非洲站在一起。”

作爲公共産品的(de)提供者，中國弘揚國際主義和(hé)人(rén)道主義精神，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發展快(kuài)車。新時(shí)代以來(lái)，中國将非洲定位爲“一帶一路”的(de)曆史和(hé)自然延伸，促使非洲大(dà)陸成爲參與“一帶一路”最積極的(de)方向之一。在中非合作論壇的(de)戰略引領下(xià)，對(duì)非公共産品的(de)提供涉及基礎設施、衛生健康、減貧惠農、數字創新、綠(lǜ)色發展、能力建設等多(duō)個(gè)領域。新近建成的(de)非洲疾控中心總部有助于推動公共衛生領域非洲一體化(huà)進程，并成爲中非深化(huà)公共衛生合作新載體。

法基主席表示，我們珍視中方爲非洲一體化(huà)、互聯互通(tōng)、自貿區(qū)建設提供的(de)有力支持，期待同中方一道，攜手推進新時(shí)代中非命運共同體建設。與此同時(shí)，非洲的(de)發展僅靠中國的(de)支持是不夠的(de)。對(duì)于三方或多(duō)方合作，中國以最大(dà)善意持開放态度。秦剛外長(cháng)指出，“如果非洲朋友願意，我們也(yě)願同任何國家在非洲開展三方或多(duō)方合作，共同爲非洲發展振興作出更大(dà)貢獻。”

中非關系爲什(shén)麽好？中非友誼爲什(shén)麽深？關鍵在于中非雙方締造了(le)曆久彌堅的(de)中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共赢、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時(shí)勢、開放包容”。秦剛外長(cháng)此次訪非取得(de)成功，正是踐行這(zhè)種精神的(de)結果。中國堅定支持非洲的(de)發展與安全事業，将爲進入動蕩變革期的(de)世界增加确定性、穩定性和(hé)正能量，爲全球發展與合作提供典範。（來(lái)源：中國網，作者卓振偉 中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院非洲拉美(měi)研究所助理(lǐ)研究員(yuán)）