今年以來(lái)，随著(zhe)我國疫情防控轉入新階段，國際經貿交流合作渠道不斷暢通(tōng)，外商來(lái)華投資更加便利，外資企業投資中國的(de)意願高(gāo)漲。近日，商務部部長(cháng)王文濤赴山東煙(yān)台、青島調研吸引和(hé)利用(yòng)外資情況時(shí)表示，商務部将會同相關部門和(hé)各地方持續擴大(dà)市場(chǎng)準入，全面優化(huà)營商環境，努力把優質存量外資留下(xià)來(lái)，把更多(duō)高(gāo)質量外資吸引過來(lái)。

近年來(lái)，山西運城(chéng)市新绛縣加大(dà)招商引資和(hé)省校合作招“企”引“鳳”力度，積極創新創業就業經濟發展環境，吸引衆多(duō)企業在當地築巢安營紮寨。（圖片由CNSPHOTO提供）

首次突破1.2萬億元

據了(le)解，此次調研王文濤走訪了(le)法國液化(huà)空氣煙(yān)台制造基地、青島海克斯康智慧産業園、中韓煙(yān)台經濟文化(huà)交流中心等七家外資企業。

受調研企業表示，中國擁有超大(dà)規模市場(chǎng)、完善的(de)産業配套、優良的(de)基礎設施、暖心的(de)政府服務，将不斷深耕中國市場(chǎng)、持續擴大(dà)投資經營，更好助力聯通(tōng)内外雙循環。

另外，中國貿促會近期對(duì)160多(duō)家在華外資企業和(hé)外國商協會的(de)調研結果顯示，99.4%的(de)受訪外資企業對(duì)今年中國經濟發展前景更有信心，98.7%的(de)受訪外資企業表示将維持和(hé)擴大(dà)在華投資，89.8%的(de)受訪外資企業表示将維持在華産業鏈，10.2%的(de)外資企業計劃将國外産業鏈轉入中國。

值得(de)一提的(de)是，2022年，當全球經濟增長(cháng)趨緩、投資保護主義升溫等不利因素蔓延全球時(shí)，我國吸收外資規模卻再創曆史新高(gāo)。

商務部新聞發言人(rén)束珏婷表示，去年我國吸收外資繼續保持穩定增長(cháng)，實際使用(yòng)外資以人(rén)民币計首次突破1.2萬億元，按可(kě)比口徑同比增長(cháng)6.3%，引資規模依然保持世界前列。其中，大(dà)項目帶動作用(yòng)明(míng)顯，合同外資1億美(měi)元以上大(dà)項目實到外資6534.7億元，增長(cháng)15.3%，占全國實際使用(yòng)外資的(de)53%，爲穩外資提供重要支撐。

央地政策持續加碼

一直以來(lái)，外資都扮演著(zhe)投資“風向标”的(de)角色，對(duì)經濟潛力異常敏感。我國吸收外資規模再創新高(gāo)，表明(míng)外資看好中國經濟。

專家指出，事實上，政策疊加效應在持續顯現。去年新版《鼓勵外商投資産業目錄》出台，發布了(le)一系列促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等專項政策。據了(le)解，商務部今年将全力推動這(zhè)些政策落地開花，并将根據中央部署，再推出一批政策措施。存量政策和(hé)增量政策疊加發力，将給外資企業帶來(lái)更多(duō)的(de)獲得(de)感。

當前，世界經濟增長(cháng)乏力，但我國吸收外資仍然有諸多(duō)有利因素。專家認爲，我國經濟穩中向好、長(cháng)期向好的(de)基本面沒有變，超大(dà)規模市場(chǎng)、完備的(de)工業體系、豐富的(de)人(rén)才資源、持續優化(huà)的(de)營商環境等構成的(de)引資綜合優勢在不斷強化(huà)，廣大(dà)外國投資者仍有很強的(de)意願來(lái)華投資。

不僅如此，爲更大(dà)力度吸引和(hé)利用(yòng)外資，從中央到地方，政策支持力度将不斷加大(dà)。

今年1月(yuè)1日，《鼓勵外商投資産業目錄（2022年版）》正式生效施行，總條目1474條，與上一版相比增加239條、修改167條，增加的(de)條目數量達到近年來(lái)新高(gāo)。去年，商務部還(hái)出台了(le)促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等一系列專項政策。

從地方層面看，絕大(dà)多(duō)數地方就吸引和(hé)擴大(dà)外資作出了(le)工作部署。貴州、海南(nán)、雲南(nán)等七省對(duì)使用(yòng)外資的(de)增速提出具體要求，2023年實際使用(yòng)外資目标增速基本定在10%以上。廣東、江蘇、山東、浙江等經濟大(dà)省更強調外資的(de)投向，制造業及産業鏈強鏈補鏈領域是吸引外資的(de)重點，如浙江明(míng)确提出“制造業使用(yòng)外資占比27%以上”，江蘇提出“引導外資積極參與産業鏈補鏈延鏈強鏈”。

與此同時(shí)，爲支持地方更好開展招商引資工作，商務部日前明(míng)确，今年将指導各地組織開展投資促進活動，依托雙邊投資促進工作機制和(hé)駐外經商機構等，搭建跨國公司與地方招商引資溝通(tōng)交流平台，爲各地投資洽談提供便利。

量質齊升勢頭向好

商務部數據顯示，2022年，我國高(gāo)技術産業實際使用(yòng)外資增長(cháng)28.3%，占全國36.1%，較2021年提升7.1個(gè)百分(fēn)點，其中電子及通(tōng)信設備制造、科技成果轉化(huà)服務、信息服務分(fēn)别增長(cháng)56.8%、35%和(hé)21.3%。

專家表示，這(zhè)說明(míng)我國産業轉型升級成效顯著，已形成與全球高(gāo)技術産業發展相匹配的(de)産業基礎和(hé)創新體系，跨國公司希望與中國企業共同成長(cháng)，分(fēn)享中國經濟轉型升級的(de)紅利。

據了(le)解，爲了(le)促進外資更好參與我國創新驅動發展戰略，共享高(gāo)質量發展帶來(lái)的(de)機遇，近日，國務院辦公廳轉發商務部、科技部《關于進一步鼓勵外商投資設立研發中心的(de)若幹措施》，推出支持開展科技創新、提高(gāo)研發便利度、鼓勵引進海外人(rén)才、提升知識産權保護水(shuǐ)平等方面的(de)系列舉措，進一步加大(dà)對(duì)外資研發中心的(de)支持力度，促進外資更好地參與中國創新驅動發展戰略，共享高(gāo)質量發展帶來(lái)的(de)機遇。

中央和(hé)地方推出的(de)一系列吸引外資政策，不僅有利于推進高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外開放、加快(kuài)構建新發展格局，也(yě)有利于進一步穩住外商投資，優化(huà)投資結構，提振外資預期和(hé)信心。專家認爲，加大(dà)吸引外資力度的(de)政策将集中在對(duì)市場(chǎng)準入限制較多(duō)的(de)現代服務領域，放寬市場(chǎng)準入，同時(shí)，對(duì)标國際高(gāo)标準的(de)規則制度，提高(gāo)制度型開放水(shuǐ)平，比如出台全國版和(hé)自貿試驗區(qū)版跨境服務貿易負面清單，加快(kuài)數字貿易等規則、标準的(de)探索。