南(nán)非财政部長(cháng)以諾·戈東瓦納（Enoch Godongwana）于2月(yuè)22日星期三發表了(le)2023年國家預算(suàn)演講。
預算(suàn)涉及許多(duō)要點和(hé)主題，包括南(nán)非目前的(de)經濟狀況、增長(cháng)預測、能源部門和(hé)應對(duì)負債電力公司Eskom的(de)持續鬥争、新稅收提案和(hé)社會工資。
然而，能源危機是今年演講的(de)主要話(huà)題，提供了(le)Eskom債務減免的(de)更多(duō)細節以及兩項新的(de)稅收措施，以激勵對(duì)可(kě)再生能源和(hé)獨立發電的(de)投資。
南(nán)非經濟目前正面臨轉折點，分(fēn)析師和(hé)研究人(rén)員(yuán)的(de)增長(cháng)預估均呈下(xià)行趨勢。幾乎沒有停止迹象的(de)持續停電是經濟增長(cháng)的(de)主要威脅。
根據财政部長(cháng)的(de)說法，自2022年預算(suàn)以來(lái)，對(duì)2023年的(de)全球增長(cháng)預測已經下(xià)調。
“國際貨币基金組織預計全球增長(cháng)将從2022年的(de)估計3.4%放緩至2023年的(de)2.9%，”部長(cháng)說。
“全球經濟風險仍然很高(gāo)，包括與烏克蘭正在進行的(de)戰争有關的(de)風險，如果這(zhè)些風險成爲現實，可(kě)能會阻礙增長(cháng)。”
對(duì)于今年的(de)預算(suàn)，戈東瓦納表示，政府将保持審慎的(de)财政方針，重點是在不訴諸增稅或進一步削減社會工資和(hé)基礎設施的(de)情況下(xià)降低赤字。
“預計2022/23年綜合财政赤字占GDP的(de)4.2%，2025/26年将達到3.2%，”部長(cháng)說。
他(tā)表示，政府債務非常高(gāo)，總債務存量預計将從2022/23年的(de)4.73萬億蘭特增加到2025/26年的(de)5.84萬億蘭特。
總體而言，2023年預算(suàn)在中期分(fēn)配了(le)總計2270億蘭特的(de)額外資金。
以下(xià)是中期預算(suàn)的(de)最大(dà)收獲：
Eskom債務減免
财政部長(cháng)表示，财政部提議(yì)爲Eskom提供總額爲2540億蘭特的(de)債務減免安排。
他(tā)說，債務減免将分(fēn)兩部分(fēn)提供：
* 1840億蘭特——代表Eskom在中期分(fēn)三部分(fēn)完成的(de)全部債務清償要求。
* 700億蘭特——在2025/26年度直接接管Eskom貸款組合。
财政部長(cháng)說，由于債務減免，Ekom在減免期間将不需要進一步借款。
部長(cháng)強調，即将對(duì)Eskom進行的(de)安排将受到旨在保護公共資金的(de)嚴格條件的(de)約束，其中包括Eskom在此期間優先考慮資本支出，并專注于維護現有的(de)發電設備。
該債務減免還(hái)旨在僅清償債務和(hé)利息。
能源支持包
根據總統西裏爾·拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）在其最新的(de)國情咨文（SONA）中宣布的(de)消息，财政部長(cháng)表示，有兩項新的(de)稅收措施旨在鼓勵企業和(hé)個(gè)人(rén)投資可(kě)再生能源并增加南(nán)非的(de)發電量。
從2023年3月(yuè)1日起：
* 企業将能夠減少可(kě)再生能源投資成本的(de)125%的(de)應稅收入。
* 安裝屋頂太陽能電池闆的(de)個(gè)人(rén)将能夠獲得(de)電池闆成本25%的(de)退稅，最高(gāo)可(kě)達15,000蘭特。
就屋頂太陽能退稅而言，他(tā)表示可(kě)用(yòng)于減少他(tā)們在2023/24納稅年度的(de)納稅義務，并且有效期爲一年。
“從2023年3月(yuè)1日起，企業将能夠将其應稅收入減少可(kě)再生能源投資成本的(de)125%，”戈東瓦納說。
财政部負責人(rén)表示，将在2023年4月(yuè)啓動能源反彈計劃，該計劃将以20%的(de)首次損失爲基礎爲中小企業提供太陽能相關貸款擔保。
收入、退休和(hé)稅收建議(yì)
根據2023年預算(suàn)，沒有重大(dà)的(de)稅收提案——消費者和(hé)企業都歡迎這(zhè)一變化(huà)。
據部長(cháng)稱，個(gè)人(rén)所得(de)稅稅率将根據通(tōng)貨膨脹進行全面調整，這(zhè)将使免稅門檻從91,250蘭特提高(gāo)到95,750蘭特。
戈東瓦納宣布，爲促進對(duì)可(kě)再生能源的(de)投資，今年不會增加一般燃油稅和(hé)道路交通(tōng)事故燃油稅。
“醫療稅收抵免也(yě)将因通(tōng)貨膨脹而增加，前兩名成員(yuán)每月(yuè)增加364蘭特，其他(tā)成員(yuán)每月(yuè)增加246蘭特。”
“退休前一次性提取和(hé)退休時(shí)一次性提取的(de)退休稅表将上調10%。這(zhè)意味著(zhe)可(kě)以在退休時(shí)提取的(de)免稅金額增加到550,000蘭特，”他(tā)說。
退休方面，自2024年3月(yuè)1日起，實行新的(de)“兩鍋”退休制度。戈東瓦納說，新的(de)立法草(cǎo)案正在醞釀之中。
社會補助金
社會發展部已從國家預算(suàn)中撥出660億蘭特。
就本應在新冠疫情期間臨時(shí)發放的(de)當前社會救濟困境補助金（SRD補助金）而言，已額外提供360億蘭特用(yòng)于将補助金延長(cháng)至2024年3月(yuè)。
授予該部門的(de)另外300億蘭特現在将用(yòng)于與通(tōng)貨膨脹挂鈎的(de)其他(tā)補助金的(de)增加，例如老年和(hé)殘疾補助金以及兒(ér)童撫養補助金等。
最新增加的(de)社會補助金如下(xià)：
* 老年津貼将從1,985蘭特升至2,085蘭特；
* 75歲以上人(rén)士的(de)老年補助金将增加至R2,105；
* 退伍軍人(rén)補助金從2,005蘭特增加到2,105蘭特；
* 殘疾補助金高(gāo)達2,085蘭特；
* 寄養補助金增加5.1%至1,125蘭特；
* 護理(lǐ)依賴補助金從1,985升至2,085蘭特；
* 子女(nǚ)撫養費上漲5.2%至505蘭特；
* 補助金上升5.2%至505蘭特。
公共部門工資
部長(cháng)說，預算(suàn)涵蓋了(le)從2022年開始的(de)工資增長(cháng)成本；然而，它現在包括公務員(yuán)的(de)薪資累進、住房(fáng)津貼和(hé)其他(tā)福利。
在談到最近開始的(de)工資談判時(shí)，部長(cháng)表示，預算(suàn)不會預先決定結果；然而，未來(lái)的(de)工資必須在公平報酬、财政可(kě)持續性和(hé)需要額外工作人(rén)員(yuán)之間取得(de)平衡。
罪惡稅
鑒于制糖業艱難的(de)經營環境，糖稅幾乎沒有變化(huà)——健康促進稅保持不變。
然而，啤酒和(hé)其他(tā)酒精飲料就沒那麽幸運了(le)。政府已提議(yì)将與煙(yān)酒相關的(de)消費稅提高(gāo)至4.9%，以符合預期的(de)通(tōng)貨膨脹率。
總之，這(zhè)意味著(zhe)南(nán)非人(rén)将支付更多(duō)：
* 一罐 340 毫升啤酒漲0.10蘭特；
* 一瓶 750 毫升的(de)葡萄酒漲價0.18蘭特；
* 一瓶 750 毫升烈酒增加3.90蘭特；
* 一支 23 克的(de)雪(xuě)茄由5.47升至5.47蘭特；
* 一包 20 支香煙(yān)多(duō)0.98蘭特。
來(lái)源：非洲時(shí)報