稅費政策逐步落地、成效明(míng)顯，接續政策正在有序實施、加速推進。今年以來(lái)，新的(de)組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策措施及接續政策分(fēn)批推出，相關政策疊加發力，爲減輕市場(chǎng)主體負擔、穩住宏觀經濟大(dà)盤提供了(le)有力支持。國家稅務總局數據顯示，截至今年9月(yuè)20日，全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元，在服務大(dà)局中彰顯稅務擔當。

近年來(lái)，各地稅務部門積極助力市場(chǎng)主體纾困解難，确保組合式稅費、減稅降費、緩稅緩費等各項稅費優惠政策直達快(kuài)享。圖爲浙江省湖州市長(cháng)興縣和(hé)平鎮一家非織造布生産企業，稅務工作人(rén)員(yuán)正在了(le)解情況并輔導企業相關減稅政策。 （圖片由CNSPHOTO提供）

支持政策落地生效

“截至9月(yuè)20日，合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元。”據國家稅務總局總審計師兼收入規劃核算(suàn)司司長(cháng)蔡自力介紹，制造業退稅5818億元，占比26.3%，是受益最明(míng)顯的(de)行業；交通(tōng)運輸業退稅3360億元，占比15.2%；電力、熱(rè)力、燃氣及水(shuǐ)生産和(hé)供應業退稅1978億元，占比8.9%；批發和(hé)零售業退稅1666億元，占比7.5%；建築業退稅1190億元，占比5.4%；科技服務業、軟件信息服務業和(hé)生态保護環境治理(lǐ)業退稅1166億元，占比5.3%。

小微企業是受益主體。已獲得(de)退稅的(de)納稅人(rén)中，小微企業戶數占比92%，共計退稅8902億元，金額占比40.2%；中型企業退稅4943億元，大(dà)型企業退稅8268億元，金額分(fēn)别占比22.4%、37.4%。

今年1—8月(yuè)，全國新增減稅降費5916億元。其中，新增減稅4605億元，新增降費1311億元。分(fēn)政策項目看，小規模納稅人(rén)“六稅兩費”減征政策進一步擴展至小型微利企業和(hé)個(gè)體工商戶，新增減稅降費1036億元；生産、生活性服務業增值稅加計抵減政策新增減稅604億元；小型微利企業應納稅所得(de)額100萬—300萬元部分(fēn)再減半政策，新增減稅477億元；繼續實施的(de)階段性降低工傷、失業保險費率政策，新增降費1076億元。

數據顯示，今年1月(yuè)1日—9月(yuè)20日，累計辦理(lǐ)緩稅緩費6326億元，其中繼續實施的(de)制造業中小微企業緩繳稅費政策，累計辦理(lǐ)緩繳5256億元；爲受疫情影(yǐng)響較大(dà)的(de)困難行業和(hé)中小微企業辦理(lǐ)緩繳社保費1070億元。

“這(zhè)些稅費支持政策落地生效，實實在在增強了(le)企業獲得(de)感，爲穩住宏觀經濟大(dà)盤提供有力支撐。稅收數據顯示，8月(yuè)份，全國企業銷售收入同比增長(cháng)5.2%，較7月(yuè)份提高(gāo)2.1個(gè)百分(fēn)點，較二季度提高(gāo)4.1個(gè)百分(fēn)點，延續了(le)恢複發展态勢，彰顯了(le)經濟發展的(de)韌性。”蔡自力表示。

減輕企業稅費負擔

今年年初，黨中央、國務院作出實施新的(de)組合式稅費支持政策的(de)重大(dà)決策，包括退還(hái)小微企業和(hé)制造業等6個(gè)行業增值稅留抵稅額，減征小微企業“六稅兩費”，階段性緩繳企業基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費政策等，有力緩解了(le)企業資金壓力，減輕了(le)企業稅費負擔。

5月(yuè)23日，國務院常務會議(yì)部署了(le)紮實穩住經濟的(de)一攬子政策措施，其中稅費支持政策包括退還(hái)批發和(hé)零售業等7個(gè)新增行業增值稅留抵稅額；将中小微企業、個(gè)體工商戶和(hé)5個(gè)特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他(tā)特困行業；階段性減征部分(fēn)乘用(yòng)車車輛購(gòu)置稅等。

8月(yuè)以來(lái)，國務院常務會議(yì)相繼部署再實施一批接續政策，包括進一步延長(cháng)制造業中小微企業緩繳稅費政策期限，各地今年内頂格減免地方“六稅兩費”。

上述三輪政策層層遞進、步步加力，爲市場(chǎng)主體發揮了(le)前所未有的(de)“輸血”“活血”作用(yòng)，顯示了(le)國家爲市場(chǎng)主體纾困解難、助力發展的(de)堅定決心。目前，前兩輪稅費政策逐步落地、成效明(míng)顯，接續政策正在有序實施、加速推進。

國家稅務總局表示，上述政策目前已取得(de)明(míng)顯效應。首先體現在爲工業經濟平穩運行提供“強支撐”。其次是爲小微企業和(hé)困難行業送上“及時(shí)雨(yǔ)”。再次是爲企業科技創新提供了(le)“新動能”。

有力支持外貿發展

今年以來(lái)，稅務等部門出台了(le)系列出口退稅舉措支持外貿發展。國家稅務總局貨物(wù)和(hé)勞務稅司司長(cháng)謝文對(duì)此表示，今年4月(yuè)，稅務總局與商務部、海關總署等十部門聯合發布《關于進一步加大(dà)出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的(de)通(tōng)知》，推出15項服務出口退稅新舉措；今年6月(yuè)，推出階段性加快(kuài)出口退稅進度舉措，助力外貿企業緩解困難、平穩發展。截至目前，上述舉措已初顯成效，主要體現爲“三減”“三增”“三支持”。

“三減”即減資料，減事項，減紙質證明(míng)。“三增”即增力度，加大(dà)出口退稅業務“非接觸式”辦理(lǐ)、“容缺”辦理(lǐ)等措施的(de)推行力度；增方式，增加了(le)出口退稅備案單證留存備查方式，支持企業根據自身實際，靈活選擇紙質化(huà)、影(yǐng)像化(huà)、數字化(huà)等不同方式留存單證，出口企業均受益；增便利服務，将出口退稅提醒服務内容由6項增加至11項，已向出口企業推送提醒服務37.4萬戶次。

所謂“三支持”，一是完善加工貿易出口退稅政策，支持出口企業提振信心。二是簡化(huà)外貿綜合服務企業代辦退稅備案流程，支持外貿新業态健康發展。外貿綜合服務企業在生産企業完成委托代辦退稅備案後，即可(kě)爲該生産企業申報代辦退稅，無需先行辦理(lǐ)代辦退稅備案。三是加快(kuài)出口退稅進度，支持出口企業緩解資金壓力。

今年以來(lái)，全國稅務機關爲所有出口企業辦理(lǐ)正常出口退稅的(de)平均時(shí)間已壓縮至6個(gè)工作日内。自今年6月(yuè)20日起，對(duì)出口退稅信用(yòng)資質好、退稅規模占比高(gāo)的(de)一、二類企業階段性加快(kuài)出口退稅進度，辦理(lǐ)正常退稅的(de)平均時(shí)間已壓縮至3個(gè)工作日内。同時(shí)，爲防範出口騙稅風險，稅務部門開展出口退稅風險篩查，嚴厲打擊騙取出口退稅違法行爲，營造法治公平的(de)稅收營商環境。

通(tōng)過上述系列舉措，今年前8個(gè)月(yuè)，全國累計辦理(lǐ)出口退（免）稅1.35萬億元，爲我國外貿出口穩定增長(cháng)發揮了(le)積極作用(yòng)。下(xià)一步，在鞏固已有工作成果的(de)基礎上，稅務部門将與相關部門進一步通(tōng)力協作，确保出口退稅支持舉措落地見效，促進外貿持續穩定健康發展。

數據：

截至今年9月(yuè)20日，今年已退到納稅人(rén)賬戶的(de)留抵退稅款達22113億元。分(fēn)行業看，制造業退稅5818億元，占比26.3%，是受益最明(míng)顯的(de)行業。分(fēn)企業規模看，小微企業是受益主體。在已獲得(de)退稅的(de)納稅人(rén)中，小微企業戶數占比92%，共計退稅8902億元，金額占比40.2%。