山清水(shuǐ)秀,林(lín)木(mù)蔥郁。在湖南(nán)省平江縣1771多(duō)名各級林(lín)長(cháng)正全力呵護著(zhe)這(zhè)裏的(de)綠(lǜ)水(shuǐ)青山。
綠(lǜ)色家園共建,生态福利共享。近年來(lái),平江縣積極探索深化(huà)林(lín)長(cháng)制改革動能,緻力打造林(lín)長(cháng)制改革“平江樣闆”,堅持創新林(lín)業保護發展機制,将推行林(lín)長(cháng)制與生态建設、鄉村(cūn)振興等有機結合,持續釋放林(lín)長(cháng)制發展“紅利”,全面營造“天藍、水(shuǐ)清、山綠(lǜ)、民富”的(de)生态環境,全縣森林(lín)覆蓋率增長(cháng)至63.35%,森林(lín)蓄積量增長(cháng)4.1%,達976萬立方米,林(lín)業經濟也(yě)呈現出總量做(zuò)大(dà)、結構做(zuò)優的(de)良好态勢,全年林(lín)業生産總值達73.5億餘元。
圍繞“林(lín)”字做(zuò)文章(zhāng) 讓“林(lín)”生金
爲全面激發林(lín)長(cháng)制活力,讓“綠(lǜ)水(shuǐ)青山”變“金山銀山”,平江紮實推進林(lín)業增綠(lǜ)增效行動和(hé)林(lín)業産業發展。兩年來(lái),先後完成人(rén)工造林(lín)、封山育林(lín)、義務植樹、森林(lín)撫育等營造林(lín)任務9666.67公頃,完成油茶改、培、造3066.67公頃。今年新建義務植樹基地76個(gè),完成全民義務植樹206.1萬株,完成創建省級森林(lín)城(chéng)市中176個(gè)村(cūn)的(de)村(cūn)莊綠(lǜ)化(huà)任務。落實重點生态公益林(lín)11.26萬公頃、天保林(lín)6.13萬公頃,封山育林(lín)面積達20萬公頃,年争取各類林(lín)業項目資金2.3億餘元,惠澤60多(duō)萬林(lín)農。
(圖爲省林(lín)業局長(cháng)胡長(cháng)清和(hé)平江縣長(cháng)與主管付縣長(cháng)指導林(lín)長(cháng)制工作)
紮實推進油茶、楠竹、木(mù)竹、花卉苗木(mù)等傳統産業發展,油茶年産值達18億元,開展了(le)“平江油茶”農産品國家地理(lǐ)标志産品申報工作;突出抓好林(lín)下(xià)經濟、森林(lín)旅遊、森林(lín)康養等新型産業,林(lín)下(xià)經濟年産值近20億元;森林(lín)旅遊(康養)年接待遊客700餘萬人(rén)次,綜合旅遊收入超30億元。打造省級林(lín)下(xià)經濟示範基地5家、國家級示範基地2家,成功創建長(cháng)壽秘境、華陽論健等3A以上森林(lín)景區(qū)3家,連雲山森林(lín)公園跻身省級森林(lín)康養示範基地,幕阜山森林(lín)公園成爲第一家通(tōng)過認證的(de)國家級森林(lín)康養基地。
突出“長(cháng)”字抓落實 讓“長(cháng)”盡責
“田浩林(lín)長(cháng),請您根據縣林(lín)長(cháng)1号令要求,于11月(yuè)30日前完成本月(yuè)巡林(lín)工作任務,并協調解決轄區(qū)内秋冬季森林(lín)防火工作中存在的(de)突出問題……”這(zhè)是平江縣縣委宣傳部部長(cháng)田浩收到的(de)巡林(lín)工作提示單。針對(duì)當前護林(lín)防火的(de)嚴峻形勢,平江發出“林(lín)長(cháng)令”,要求27名縣級林(lín)長(cháng)紛紛下(xià)到各轄區(qū)開展巡林(lín)解難。
平江建立健全縣、鄉、村(cūn)三級林(lín)長(cháng)體系,成立以縣委書(shū)記爲林(lín)長(cháng),縣委副書(shū)記、縣長(cháng)任第一副林(lín)長(cháng),其他(tā)縣級領導爲副林(lín)長(cháng),35家單位參與的(de)平江縣林(lín)長(cháng)制工作委員(yuán)會。在全省創新搭建起“一長(cháng)四員(yuán)一隊”(林(lín)長(cháng)+護林(lín)員(yuán)+監管員(yuán)+執法人(rén)員(yuán)+林(lín)技員(yuán)+撲火隊)的(de)網格管護體系。全縣共整合優化(huà)護林(lín)員(yuán)1392名,落實監管員(yuán)512 人(rén)、執法人(rén)員(yuán)228人(rén)、林(lín)業技術員(yuán) 64人(rén)、防滅火隊員(yuán)650人(rén)。加大(dà)宣傳力度,動員(yuán)各方力量積極投入林(lín)長(cháng)制工作,在各行政村(cūn)引導建立林(lín)農理(lǐ)事會,發揮村(cūn)民自治作用(yòng),把林(lín)長(cháng)制工作要求列入村(cūn)規民約的(de)重要内容,形成人(rén)人(rén)關注,全員(yuán)參與的(de)工作局面。
壓實林(lín)長(cháng)責任,實現林(lín)地分(fēn)級管理(lǐ)全覆蓋,确保一山一坡、一園一林(lín)都有專人(rén)專管。各級林(lín)長(cháng)帶頭履職,堅持開展常态化(huà)巡林(lín)。今年以來(lái),縣級林(lín)長(cháng)共巡林(lín)152次、鄉鎮級林(lín)長(cháng)巡林(lín)1450次,通(tōng)過各級林(lín)長(cháng)巡林(lín)消除森林(lín)火災、地質災害等安全隐患160餘處,解決林(lín)地糾紛等各類問題121起。各級林(lín)長(cháng)堅決徹底推進生态環境突出問題整改。已指導督促完成長(cháng)江經濟帶突出生态環境問題整改銷号工作,完成生态修複植樹14536株、鋪設草(cǎo)皮77400平方米;完成全縣森林(lín)督查76個(gè)問題圖斑查處整改。
聚焦“制”字建機制 讓“制”出效
爲推進林(lín)長(cháng)制落地見效,平江進一步深化(huà)長(cháng)效工作機制,建立健全了(le)林(lín)長(cháng)令、林(lín)長(cháng)會議(yì)、林(lín)長(cháng)巡林(lín)、部門協作、信息公開、工作督查、工作考核、工作通(tōng)報等8項工作制度。健全督察考核制度,專門制定下(xià)發《平江縣鄉鎮推進林(lín)長(cháng)制工作清單》,明(míng)确推進林(lín)長(cháng)制工作時(shí)間節點和(hé)工作任務。縣委縣政府督查室及縣林(lín)長(cháng)辦按照(zhào)時(shí)間節點進行督查。督查結果将作爲鄉鎮黨委政府領導班子、領導幹部年度考核内容,作爲自然資源資産任中、離任審計的(de)重要依據和(hé)領導幹部評優、任用(yòng)的(de)重要參考。全面完成縣、鄉、村(cūn)建立的(de)林(lín)長(cháng)定期巡林(lín)提示單制度、巡查日志制度及林(lín)長(cháng)制問題銷号制度,要求各級林(lín)長(cháng)及護林(lín)員(yuán)要按規定填寫巡林(lín)日志,列出問題清單,明(míng)确整改時(shí)限和(hé)責任人(rén),實行跟蹤銷号管理(lǐ)。
(圖爲嶽陽市委書(shū)記曹普華(右1)在平江珍貴樹種(閩楠)基地巡林(lín) )
堅持問題導向,健全政策體系。構建起“河(hé)林(lín)長(cháng)聯動”“林(lín)長(cháng)+檢察長(cháng)+督察長(cháng)”的(de)協作機制,解決林(lín)業資源保護發展力度不夠、責任不實等問題。縣紀委監委聚焦生态環境保護,堅守職責定位,強化(huà)監督執紀問責,嚴肅查處破壞生态環境資源問題案件。今年,縣紀委監委共問責虹橋鎮大(dà)青山村(cūn)、梅仙鎮東臯村(cūn)等森林(lín)火災事故責任人(rén)17人(rén);縣檢察院對(duì)3起非法獵捕、販賣野生動物(wù)案件提起了(le)公益訴訟。