春耕備耕正當時(shí)，耕地、鋤草(cǎo)、打藥…….在全國各地的(de)田間地頭，皆是農民忙碌的(de)身影(yǐng)，這(zhè)爲全年糧食穩産增收打下(xià)了(le)基礎。
春播糧食産量占全年的(de)六成左右，春管糧食産量占主要口糧的(de)近四成，春耕對(duì)于全年的(de)糧食生産至關重要。今年的(de)中央一号文件指出，要實施新一輪千億斤糧食産能提升行動。這(zhè)一新目标該如何實現？
近年來(lái)，浙江省台州市路橋區(qū)在黨建引領下(xià)加強高(gāo)标準農田建設，确保農田通(tōng)渠、通(tōng)路、通(tōng)電，方便農業生産，提高(gāo)農田畝均效益。圖爲路橋區(qū)蓬街(jiē)鎮田間，農民修築水(shuǐ)渠備春耕。（圖片由CNSPHOTO提供）
糧食穩産 春耕打基礎
“春種一粒粟，秋收萬顆子”，山東省濱州市博興縣龐家鎮的(de)農民正在翻耕破土，備全種子、化(huà)肥、薄膜等物(wù)資。
王廣榮對(duì)今年的(de)糧食收成很有信心。“這(zhè)季小麥的(de)種植面積增加了(le)，今年的(de)種子質量也(yě)不錯，村(cūn)裏也(yě)投入了(le)更多(duō)的(de)旋耕機、插秧機、收割機。今年的(de)收成應該不錯。” 王廣榮說。
青島苑戈莊馬鈴薯專業合作社的(de)村(cūn)民也(yě)在田間地頭忙碌著(zhe)，有的(de)農民在翻地，有的(de)在蓋棚，大(dà)家期望在新的(de)一年能有一個(gè)好收成。
農業農村(cūn)部最新農情調度顯示，冬小麥、冬油菜種植面積穩步增長(cháng)，冬小麥在田面積3.3億畝以上，長(cháng)勢好于上年；冬油菜1.1億畝以上，長(cháng)勢整體正常。
今年的(de)中央一号文件指出，确保全國糧食産量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區(qū)、直轄市）都要穩住面積、主攻單産、力争多(duō)增産。全方位夯實糧食安全根基，強化(huà)藏糧于地、藏糧于技的(de)物(wù)質基礎，健全農民種糧掙錢得(de)利、地方抓糧擔責盡義的(de)機制保障。
藏糧于地 建設高(gāo)标準農田
在湖南(nán)省懷化(huà)市新家莊村(cūn)，村(cūn)民正在“開荒”，建設排水(shuǐ)渠。該村(cūn)黨總支副書(shū)記張永貴對(duì)中國商報記者表示：“田間缺溝渠、少道路，要灌溉溝渠，建設高(gāo)标準農田。高(gāo)标準農田建成後，糧食産能可(kě)以提升20%左右。”
實施高(gāo)标準農田建設，就是通(tōng)過平整土地、改良田型、培肥地力，配套建設農田水(shuǐ)利基礎設施和(hé)田間道路等，将農田建成集中連片、旱澇保收、能排能灌、宜機作業、環境友好、高(gāo)産高(gāo)效的(de)高(gāo)标準農田。
今年的(de)中央一号文件首次提出“制定逐步把永久基本農田全部建成高(gāo)标準農田的(de)實施方案”，強調加強高(gāo)标準農田建設。完成高(gāo)标準農田新建和(hé)改造提升年度任務，重點補上土壤改良、農田灌排設施等短闆，統籌推進高(gāo)效節水(shuǐ)灌溉，健全長(cháng)效管護機制。
中央農村(cūn)工作領導小組辦公室主任、農業農村(cūn)部部長(cháng)唐仁健表示，嚴格耕地用(yòng)途管控，堅決守住18億畝耕地紅線，完成高(gāo)标準農田新建和(hé)改造提升的(de)年度任務，抓緊制定逐步把永久基本農田全部建成高(gāo)标準農田的(de)實施方案，這(zhè)是一項重大(dà)動作，15.46億畝永久基本農田要全部建成高(gāo)标準農田。
中國農業大(dà)學土地科學與技術學院副教授湯懷志表示，以前不是高(gāo)标準農田的(de)時(shí)候隻能種玉米，因爲水(shuǐ)不配套，各方面條件不具備；而高(gāo)标準農田建成之後，農民在種植的(de)時(shí)候就會選擇收益更高(gāo)的(de)作物(wù)，比如水(shuǐ)稻、小麥等。從這(zhè)個(gè)角度來(lái)講，高(gāo)标準農田能讓糧食生産更有保障。
農民增收 提高(gāo)種糧收益
農民種糧積極性提高(gāo)，糧食穩産增收更有保障。安徽省發展改革委價格成本調查監審局數據顯示，2023年，安徽省農戶戶均耕地面積爲64.92畝，比上年戶均耕地面積61.83畝增加3.09畝，增幅5%；農作物(wù)戶均預計播種面積爲101.18畝，比上年戶均實際播種面積96.14畝增加5.04畝，增幅5.24%。其中，糧食作物(wù)、油料作物(wù)戶均預計播種面積有所增加。
安徽省發展改革委價格成本調查監審局相關負責人(rén)表示，2022年安徽省小麥量質齊升，種植收益創10年新高(gāo)，農戶種植積極性增加，特别是規模種植戶種植意願增加。
今年的(de)中央一号文件指出，繼續提高(gāo)小麥最低收購(gòu)價，合理(lǐ)确定稻谷最低收購(gòu)價，穩定稻谷補貼，完善農資保供穩價應對(duì)機制。健全主産區(qū)利益補償機制，增加産糧大(dà)縣獎勵資金規模。逐步擴大(dà)稻谷小麥玉米完全成本保險和(hé)種植收入保險實施範圍。
中國農業大(dà)學經濟管理(lǐ)學院農業經濟系教授穆月(yuè)英對(duì)記者表示，總體來(lái)看，家庭是我國糧食生産的(de)基本經營單位，但受自然資源禀賦影(yǐng)響，農戶生産經營較難獲得(de)規模效益，在市場(chǎng)競争中無論是投入還(hái)是産出均處于不利地位。因此，通(tōng)過政策保底使農民種糧不虧本，再通(tōng)過市場(chǎng)讓農民增收，形成良好的(de)保障機制，具有重要意義。