3月(yuè)16日,記者從農業農村(cūn)部網站獲悉,2023年農業産業融合發展項目申報工作現已啓動。據了(le)解,爲更好發揮中央财政資金使用(yòng)效益,引導和(hé)撬動更多(duō)資源要素向鄉村(cūn)彙聚,探索産業集聚發展模式,整體提升農業産業鏈供應鏈現代化(huà)水(shuǐ)平,農業農村(cūn)部、财政部2023年繼續統籌推進農業産業融合發展工作,今年将在對(duì)以前年度符合條件的(de)項目給予延續支持的(de)基礎上,中央财政支持新創建50個(gè)國家現代農業産業園、40個(gè)優勢特色産業集群、200個(gè)農業産業強鎮,推動鄉村(cūn)産業布局更優化(huà)、結構更合理(lǐ)、鏈條更完整、業态更豐富,示範引領帶動鄉村(cūn)産業高(gāo)質量發展。值得(de)注意的(de)是,各省份應于2023年3月(yuè)27日前報送農業産業融合發展項目申報材料。農業農村(cūn)部辦公廳 财政部辦公廳關于做(zuò)好2023年農業産業融合發展項目申報工作的(de)通(tōng)知。
近年來(lái),廣東将現代農業産業園建設作爲實施鄉村(cūn)振興戰略、推動産業興旺的(de)重要抓手,現代農業産業園實現主要農業縣、主導産業和(hé)主要特色品種全覆蓋,構建起國家級、省級、市級現代農業産業園梯次發展格局,産業園在鄉村(cūn)振興中發揮了(le)龍頭作用(yòng)。目前,全省已創建18個(gè)國家級、288個(gè)省級、73個(gè)市級現代農業産業園,國家級和(hé)省級現代農業産業園數量排全國首位。《農業農村(cūn)部辦公廳 财政部辦公廳關于做(zuò)好2023年農業産業融合發展項目申報工作的(de)通(tōng)知》
各省、自治區(qū)、直轄市農業農村(cūn)(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委)、财政廳(局),新疆生産建設兵(bīng)團農業農村(cūn)局、财政局,廣東省農墾總局、北(běi)大(dà)荒農墾集團有限公司:貫徹落實黨中央、國務院關于推進農村(cūn)産業融合發展的(de)決策部署,爲更好發揮中央财政資金使用(yòng)效益,引導和(hé)撬動更多(duō)資源要素向鄉村(cūn)彙聚,探索産業集聚發展模式,整體提升農業産業鏈供應鏈現代化(huà)水(shuǐ)平,農業農村(cūn)部、财政部2023年繼續統籌推進農業産業融合發展工作。現将有關事宜通(tōng)知如下(xià)。 堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神和(hé)中央經濟工作會議(yì)、中央農村(cūn)工作會議(yì)精神,按照(zhào)2023年中央一号文件部署,錨定建設農業強國目标,以促進鄉村(cūn)産業融合發展爲重點,統籌國家現代農業産業園、優勢特色産業集群、農業産業強鎮政策任務資金,緊扣穩産保供重點任務,強化(huà)藏糧于地、藏糧于技,緊緊抓住耕地和(hé)種子兩個(gè)要害,著(zhe)力做(zuò)好“土特産”文章(zhāng),開發鄉土資源,突出地域特點,推動鄉村(cūn)産業全鏈條升級。進一步優化(huà)産業布局,集聚要素發展,強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌,完善聯農帶農利益聯結機制,增強市場(chǎng)競争力和(hé)可(kě)持續發展能力,爲加快(kuài)建設農業強國和(hé)實現鄉村(cūn)全面振興、農業農村(cūn)現代化(huà)提供有力支撐。 2023年,在對(duì)以前年度符合條件的(de)項目給予延續支持的(de)基礎上,中央财政支持新創建50個(gè)國家現代農業産業園、40個(gè)優勢特色産業集群、200個(gè)農業産業強鎮,推動鄉村(cūn)産業布局更優化(huà)、結構更合理(lǐ)、鏈條更完整、業态更豐富,示範引領帶動鄉村(cūn)産業高(gāo)質量發展。 2023年國家現代農業産業園、優勢特色産業集群、農業産業強鎮的(de)建設内容和(hé)申報條件要求,總體上繼續參照(zhào)《農業農村(cūn)部辦公廳、财政部辦公廳關于統籌做(zuò)好2021年農業産業融合發展項目申報工作的(de)通(tōng)知》(農辦計财〔2021〕9号)執行。同時(shí),要進一步突出“抓主抓重”、“聯農帶農”:一是重點圍繞保障糧食和(hé)重要農産品穩定安全供給。聚焦稻谷、小麥、玉米、大(dà)豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水(shuǐ)養殖、天然橡膠、棉花、食糖、乳制品、種業、設施農業等關系國計民生的(de)重要農産品(簡稱“重點品種”),适當兼顧其他(tā)優勢特色農産品。二是夯實農業産業發展基礎。項目申報區(qū)域應已完成高(gāo)标準農田建設任務,同時(shí)結合糧食生産功能區(qū)、重要農産品生産保護區(qū)、特色農産品優勢區(qū)等規劃以及本省份農産品發展規劃布局,把握産業梯度轉移的(de)機遇,提高(gāo)項目布局的(de)前瞻性、科學性和(hé)耦合性。三是強化(huà)農業科技和(hé)裝備支撐。發揮平台集聚效應,加快(kuài)以種業爲重點的(de)農業科技創新,大(dà)力發展智慧農業,配套組裝和(hé)推廣應用(yòng)現有先進技術和(hé)裝備,探索科技成果熟化(huà)應用(yòng)有效機制。四是統籌推進鄉村(cūn)産業高(gāo)質量發展和(hé)農民增收。注重延長(cháng)産業鏈條,大(dà)力發展農産品加工、倉儲冷(lěng)鏈物(wù)流、市場(chǎng)品牌銷售等,遵循産業發展規律,細化(huà)實化(huà)完善聯農帶農利益聯結機制的(de)具體舉措,統籌産業增效、就近就業和(hé)農民增收,把全産業鏈增值收益更多(duō)留在農村(cūn)、留給農民。 對(duì)批準創建或建設的(de)國家現代農業産業園、優勢特色産業集群、農業産業強鎮,中央财政分(fēn)年分(fēn)類給予獎補支持。 (一)國家現代農業産業園。獎補資金主要支持規模種養、産業鏈供應鏈完善提升、科技創新平台建設、智慧農業建設、農産品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。 (二)優勢特色産業集群。獎補資金主要用(yòng)于支持規模生産基地标準化(huà)生産水(shuǐ)平提升,農産品加工和(hé)物(wù)流設施設備、農業全産業鏈數字化(huà)等建設,市場(chǎng)品牌體系和(hé)公共服務平台建設,以及經營主體和(hé)服務主體培育壯大(dà)等方面。支持的(de)項目區(qū)域要合理(lǐ)确定在集群中的(de)功能定位,促進各功能區(qū)合理(lǐ)布局、有效銜接,防止“小而全”或“各自爲戰”。 (三)農業産業強鎮。獎補資金主要支持主導産業關鍵領域、薄弱環節發展,提升種養基地、加工物(wù)流等設施裝備水(shuǐ)平,培育壯大(dà)經營主體,促進主導産業轉型升級、由大(dà)變強。 各地可(kě)結合實際創新完善聯農帶農機制,通(tōng)過折股量化(huà)、收益分(fēn)紅等方式讓農民直接受益,切實發揮産業融合發展項目帶動農民增收作用(yòng)。積極創新方式,引導和(hé)撬動金融資本和(hé)社會資本參與建設,提高(gāo)産業發展的(de)内在活力和(hé)競争力。中央财政獎補資金不得(de)“撒胡椒面”,不得(de)搞平均分(fēn)配;不得(de)用(yòng)于建設樓堂館所、市政道路、農村(cūn)公路,不得(de)用(yòng)于一般性支出、列支管理(lǐ)費和(hé)項目咨詢、論證評審費,原則上不得(de)用(yòng)于購(gòu)買生産資料、發展休閑農業;對(duì)擠占挪用(yòng)中央财政獎補資金的(de),一經發現,以後年度不再安排資金支持,并予以通(tōng)報。 (一)加強組織領導。各省(自治區(qū)、直轄市)要高(gāo)度重視、高(gāo)位推動,建立由分(fēn)管省領導親自抓,省級農業農村(cūn)、财政部門牽頭,各相關部門共同參與的(de)工作協調機制,統籌做(zuò)好項目申報和(hé)建設管理(lǐ),并做(zuò)好産業融合發展項目中長(cháng)期規劃和(hé)項目庫建設。各省級農業農村(cūn)部門要相應建立健全工作機制,計劃财務、發展規劃、鄉村(cūn)産業及相關行業處室聯合組成項目推進組,加強協同配合,形成工作合力。 (二)強化(huà)工作統籌。各省級農業農村(cūn)部門要立足優勢資源,優化(huà)産業融合發展項目布局,并逐步推動與農業現代化(huà)示範區(qū)所在縣(市、區(qū))相銜接。要依據申報指标統籌設計,明(míng)确主導産業、建設布局和(hé)投資安排,重點對(duì)申報條件、規劃布局、建設内容、聯農帶農、投入政策、資金使用(yòng)等方面進行充分(fēn)研究論證,形成項目整體申報方案。要結合相關審計報告及輿情風險等問題,開展政策性合規性評估。經省級農業農村(cūn)部門黨組會或常務會研究并報省級政府審定同意後,聯合省級财政部門統一行文上報農業農村(cūn)部、财政部,并同步做(zuò)好競争性項目答(dá)辯評審的(de)各項準備工作。 (三)按時(shí)報送材料。各省份應于2023年3月(yuè)27日前報送農業産業融合發展項目申報材料(分(fēn)别報農業農村(cūn)部計劃财務司、财政部農業農村(cūn)司各1套,農業農村(cūn)部發展規劃司、鄉村(cūn)産業發展司各2套,并附電子文檔光(guāng)盤),超期不予受理(lǐ)。項目實施方案原則上應由各省份農業農村(cūn)、财政部門結合實際、深入研究、自主編制。
來(lái)源:農業農村(cūn)部網站 南(nán)方農村(cūn)報