近日，中共中央、國務院印發的(de)《質量強國建設綱要》（以下(xià)簡稱綱要）提出，到2025年，質量整體水(shuǐ)平進一步全面提高(gāo)，中國品牌影(yǐng)響力穩步提升，人(rén)民群衆質量獲得(de)感、滿意度明(míng)顯增強，質量推動經濟社會發展的(de)作用(yòng)更加突出，質量強國建設取得(de)階段性成效。

河(hé)北(běi)省張家口市涿鹿經濟開發區(qū)，工人(rén)在太陽能光(guāng)伏組件生産線上工作。（圖片由CNSPHOTO提供）

明(míng)确主要目标

質量作爲繁榮國際貿易、促進産業發展、增進民生福祉的(de)關鍵要素，越來(lái)越成爲經濟、貿易、科技、文化(huà)等領域的(de)焦點。當前，我國質量水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)仍然滞後于經濟社會發展，質量發展基礎還(hái)不夠堅實。

綱要提出，到2025年，質量整體水(shuǐ)平進一步全面提高(gāo)，中國品牌影(yǐng)響力穩步提升，人(rén)民群衆質量獲得(de)感、滿意度明(míng)顯增強，質量推動經濟社會發展的(de)作用(yòng)更加突出，質量強國建設取得(de)階段性成效。到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化(huà)蔚然成風，質量和(hé)品牌綜合實力達到更高(gāo)水(shuǐ)平。

經濟發展質量效益明(míng)顯提升。經濟結構更加優化(huà)，創新能力顯著提升，現代化(huà)經濟體系建設取得(de)重大(dà)進展，單位GDP資源能源消耗不斷下(xià)降，經濟發展新動能和(hé)質量新優勢顯著增強。

産業質量競争力持續增強。制約産業發展的(de)質量瓶頸不斷突破，産業鏈供應鏈整體現代化(huà)水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，一二三産業質量效益穩步提高(gāo)，農業标準化(huà)生産普及率穩步提升，制造業質量競争力指數達到86，服務業供給有效滿足産業轉型升級和(hé)居民消費升級需要，質量競争型産業規模顯著擴大(dà)，建成一批具有引領力的(de)質量卓越産業集群。

産品、工程、服務質量水(shuǐ)平顯著提升。質量供給和(hé)需求更加适配，農産品質量安全例行監測合格率和(hé)食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業産品質量合格率達到94%，工程質量抽查符合率不斷提高(gāo)，消費品質量合格率有效支撐高(gāo)品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。

品牌建設取得(de)更大(dà)進展。品牌培育、發展、壯大(dà)的(de)促進機制和(hé)支持制度更加健全，品牌建設水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，企業争創品牌、大(dà)衆信賴品牌的(de)社會氛圍更加濃厚，品質卓越、特色鮮明(míng)的(de)品牌領軍企業持續湧現，形成一大(dà)批質量過硬、優勢明(míng)顯的(de)中國品牌。

增加優質服務供給

在增加優質服務供給方面，綱要指出，提高(gāo)生産服務專業化(huà)水(shuǐ)平，統籌推進普惠金融、綠(lǜ)色金融、科創金融、供應鏈金融發展，提高(gāo)服務實體經濟質量升級的(de)精準性和(hé)可(kě)及性。積極發展多(duō)式聯運、智慧物(wù)流、供應鏈物(wù)流，提升冷(lěng)鏈物(wù)流服務質量，優化(huà)國際物(wù)流通(tōng)道。規範發展網上銷售、直播電商等新業态新模式。加快(kuài)發展海外倉等外貿新業态。

在加快(kuài)産品質量提檔升級方面，綱要強調，提高(gāo)農産品食品藥品質量安全水(shuǐ)平，加強優質農産品基地建設，深入實施地理(lǐ)标志農産品保護工程，推進現代農業全産業鏈标準化(huà)試點。調整優化(huà)食品産業布局，加快(kuài)産業技術改造升級。

同時(shí)，加強藥品和(hé)疫苗全生命周期管理(lǐ)，推動臨床急需和(hé)罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速，提高(gāo)藥品檢驗檢測和(hé)生物(wù)制品（疫苗）批簽發能力，加速推進化(huà)學原料藥、中藥技術研發和(hé)質量标準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的(de)質量和(hé)療效一緻性。

此外，綱要還(hái)指出，要優化(huà)消費品供給品類，加快(kuài)升級消費品質量标準，推動消費品質量從生産端符合型向消費端适配型轉變。加快(kuài)傳統消費品叠代創新，推廣個(gè)性化(huà)定制、柔性化(huà)生産，推動基于材料選配、工藝美(měi)學、用(yòng)戶體驗的(de)産品質量變革。鼓勵優質消費品進口，提高(gāo)出口商品品質和(hé)單位價值。

打造中國建造升級版

綱要提出，推動工業品質量邁向中高(gāo)端，強化(huà)研發設計、生産制造、售後服務全過程質量控制。完善重大(dà)工程設備監理(lǐ)制度，保障重大(dà)設備質量安全與投資效益。

在提升建設工程品質方面，綱要明(míng)确，提高(gāo)建築材料質量水(shuǐ)平，加快(kuài)高(gāo)強度高(gāo)耐久、可(kě)循環利用(yòng)、綠(lǜ)色環保等新型建材研發與應用(yòng)，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代。大(dà)力發展綠(lǜ)色建材，完善綠(lǜ)色建材産品标準和(hé)認證評價體系，倡導選用(yòng)綠(lǜ)色建材。開展住宅、公共建築等重點領域建材專項整治，促進從生産到施工全鏈條的(de)建材行業質量提升。

同時(shí)，要打造中國建造升級版，加強先進質量管理(lǐ)模式和(hé)方法高(gāo)水(shuǐ)平應用(yòng)，打造品質工程标杆。推廣先進建造設備和(hé)智能建造方式，提升建設工程的(de)質量和(hé)安全性能。大(dà)力發展綠(lǜ)色建築，深入推進可(kě)再生能源、資源建築應用(yòng)，實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。

此外，綱要明(míng)确提出要支持先導性、支柱性産業集群加強先進技術應用(yòng)、質量創新、質量基礎設施升級，培育形成一批技術質量優勢突出、産業鏈融通(tōng)發展的(de)産業集群。同時(shí)，依托國家級新區(qū)、國家高(gāo)新技術産業開發區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等，打造技術、質量、管理(lǐ)創新策源地，培育形成具有引領力的(de)質量卓越産業集群。

綱要著(zhe)重強調，強化(huà)質量發展利民惠民，順應消費升級趨勢，推動企業加快(kuài)産品創新、服務升級、質量改進，促進定制、體驗、智能、時(shí)尚等新型消費提質擴容，滿足多(duō)樣化(huà)、多(duō)層級消費需求。開展放心消費創建活動，推動經營者誠信自律，營造安全消費環境，加強售後服務保障。完善質量多(duō)元救濟機制，鼓勵企業投保産品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費争議(yì)先行賠付，開展消費投訴信息公示，加強消費者權益保護，讓人(rén)民群衆買得(de)放心、吃(chī)得(de)安心、用(yòng)得(de)舒心。