大(dà)家好，超重磅消息，國務院機構改革方案的(de)說明(míng)出來(lái)了(le)。

其中有這(zhè)些要點。

重新組建科學技術部

組建國家金融監督管理(lǐ)總局，統一負責除證券業之外的(de)金融業監管，不再保留中國銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會。

中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會調整爲國務院直屬機構

中國人(rén)民銀行、國家金融監督管理(lǐ)總局、中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會、國家外彙管理(lǐ)局及其分(fēn)支機構、派出機構均使用(yòng)行政編制，工作人(rén)員(yuán)納入國家公務員(yuán)統一規範管理(lǐ)，執行國家公務員(yuán)工資待遇标準。

組建國家數據局

中央國家機關人(rén)員(yuán)編制按5%比例精減

以下(xià)是内容。

1、重新組建科學技術部

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，重新組建科學技術部。加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優化(huà)科技創新全鏈條管理(lǐ)、促進科技成果轉化(huà)、促進科技和(hé)經濟社會發展相結合等職能，強化(huà)戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促檢查等宏觀管理(lǐ)職責，保留國家基礎研究和(hé)應用(yòng)基礎研究、國家實驗室建設、國家科技重大(dà)專項、國家技術轉移體系建設、科技成果轉移轉化(huà)和(hé)産學研結合、區(qū)域科技創新體系建設、科技監督評價體系建設、科研誠信建設、國際科技合作、科技人(rén)才隊伍建設、國家科技評獎等相關職責，仍作爲國務院組成部門。

将科學技術部的(de)組織拟訂科技促進農業農村(cūn)發展規劃和(hé)政策、指導農村(cūn)科技進步職責劃入農業農村(cūn)部。将科學技術部的(de)組織拟訂科技促進社會發展規劃和(hé)政策職責分(fēn)别劃入國家發展和(hé)改革委員(yuán)會、生态環境部、國家衛生健康委員(yuán)會等部門。将科學技術部的(de)組織拟訂高(gāo)新技術發展及産業化(huà)規劃和(hé)政策，指導國家自主創新示範區(qū)、國家高(gāo)新技術産業開發區(qū)等科技園區(qū)建設，指導科技服務業、技術市場(chǎng)、科技中介組織發展等職責劃入工業和(hé)信息化(huà)部。将科學技術部的(de)負責引進國外智力工作職責劃入人(rén)力資源和(hé)社會保障部，在人(rén)力資源和(hé)社會保障部加挂國家外國專家局牌子。

深化(huà)财政科技經費分(fēn)配使用(yòng)機制改革，完善中央财政科技計劃執行和(hé)專業機構管理(lǐ)體制，調整科學技術部的(de)中央财政科技計劃（專項、基金等）協調管理(lǐ)、科研項目資金協調評估等職責，将科學技術部所屬中國農村(cūn)技術開發中心劃入農業農村(cūn)部，中國生物(wù)技術發展中心劃入國家衛生健康委員(yuán)會，中國21世紀議(yì)程管理(lǐ)中心、科學技術部高(gāo)技術研究發展中心劃入國家自然科學基金委員(yuán)會。

國家自然科學基金委員(yuán)會仍由科學技術部管理(lǐ)。

科學技術部不再保留國家外國專家局牌子。

2、組建國家金融監督管理(lǐ)總局

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，組建國家金融監督管理(lǐ)總局。統一負責除證券業之外的(de)金融業監管，強化(huà)機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理(lǐ)和(hé)防範處置，依法查處違法違規行爲，作爲國務院直屬機構。

國家金融監督管理(lǐ)總局在中國銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會基礎上組建，将中國人(rén)民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團的(de)日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會的(de)投資者保護職責劃入國家金融監督管理(lǐ)總局。

不再保留中國銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會。

3、深化(huà)地方金融監管體制改革

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，深化(huà)地方金融監管體制改革。建立以中央金融管理(lǐ)部門地方派出機構爲主的(de)地方金融監管體制，統籌優化(huà)中央金融管理(lǐ)部門地方派出機構設置和(hé)力量配備。地方政府設立的(de)金融監管機構專司監管職責，不再加挂金融工作局、金融辦公室等牌子

4、中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會調整爲國務院直屬機構

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會調整爲國務院直屬機構。中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會由國務院直屬事業單位調整爲國務院直屬機構。強化(huà)資本市場(chǎng)監管職責，劃入國家發展和(hé)改革委員(yuán)會的(de)企業債券發行審核職責，由中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會統一負責公司（企業）債券發行審核工作。

5、統籌推進中國人(rén)民銀行分(fēn)支機構改革

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，統籌推進中國人(rén)民銀行分(fēn)支機構改革。撤銷中國人(rén)民銀行大(dà)區(qū)分(fēn)行及分(fēn)行營業管理(lǐ)部、總行直屬營業管理(lǐ)部和(hé)省會城(chéng)市中心支行，在31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）設立省級分(fēn)行，在深圳、大(dà)連、甯波、青島、廈門設立計劃單列市分(fēn)行。中國人(rén)民銀行北(běi)京分(fēn)行保留中國人(rén)民銀行營業管理(lǐ)部牌子，中國人(rén)民銀行上海分(fēn)行與中國人(rén)民銀行上海總部合署辦公。

不再保留中國人(rén)民銀行縣（市）支行，相關職能上收至中國人(rén)民銀行地（市）中心支行。對(duì)邊境或外貿結售彙業務量大(dà)的(de)地區(qū)，可(kě)根據工作需要，采取中國人(rén)民銀行地（市）中心支行派出機構方式履行相關管理(lǐ)服務職能。

6、完善國有金融資本管理(lǐ)體制

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，完善國有金融資本管理(lǐ)體制。按照(zhào)國有金融資本出資人(rén)相關管理(lǐ)規定，将中央金融管理(lǐ)部門管理(lǐ)的(de)市場(chǎng)經營類機構剝離，相關國有金融資産劃入國有金融資本受托管理(lǐ)機構，由其根據國務院授權統一履行出資人(rén)職責。

7、加強金融管理(lǐ)部門工作人(rén)員(yuán)統一規範管理(lǐ)

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，加強金融管理(lǐ)部門工作人(rén)員(yuán)統一規範管理(lǐ)。中國人(rén)民銀行、國家金融監督管理(lǐ)總局、中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會、國家外彙管理(lǐ)局及其分(fēn)支機構、派出機構均使用(yòng)行政編制，工作人(rén)員(yuán)納入國家公務員(yuán)統一規範管理(lǐ)，執行國家公務員(yuán)工資待遇标準。

8、組建國家數據局

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，組建國家數據局。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和(hé)開發利用(yòng)，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和(hé)建設等，由國家發展和(hé)改革委員(yuán)會管理(lǐ)。

将中央網絡安全和(hé)信息化(huà)委員(yuán)會辦公室承擔的(de)研究拟訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和(hé)社會治理(lǐ)信息化(huà)、協調促進智慧城(chéng)市建設、協調國家重要信息資源開發利用(yòng)與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通(tōng)等職責，國家發展和(hé)改革委員(yuán)會承擔的(de)統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大(dà)數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責劃入國家數據局。

9、優化(huà)農業農村(cūn)部職責

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，優化(huà)農業農村(cūn)部職責。爲統籌抓好以鄉村(cūn)振興爲重心的(de)“三農”各項工作，加快(kuài)建設農業強國，将國家鄉村(cūn)振興局的(de)牽頭開展防止返貧監測和(hé)幫扶，組織拟訂鄉村(cūn)振興重點幫扶縣和(hé)重點地區(qū)幫扶政策，組織開展東西部協作、對(duì)口支援、社會幫扶，研究提出中央财政銜接推進鄉村(cūn)振興相關資金分(fēn)配建議(yì)方案并指導、監督資金使用(yòng)，推動鄉村(cūn)幫扶産業發展，推動農村(cūn)社會事業和(hé)公共服務發展等職責劃入農業農村(cūn)部，在農業農村(cūn)部加挂國家鄉村(cūn)振興局牌子。

全國脫貧攻堅目标任務完成後的(de)過渡期内，有關幫扶政策、财政支持、項目安排保持總體穩定，資金項目相對(duì)獨立運行管理(lǐ)。

不再保留單設的(de)國家鄉村(cūn)振興局。

10、完善老齡工作體制

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，完善老齡工作體制。實施積極應對(duì)人(rén)口老齡化(huà)國家戰略，推動實現全體老年人(rén)享有基本養老服務，将國家衛生健康委員(yuán)會的(de)組織拟訂并協調落實應對(duì)人(rén)口老齡化(huà)政策措施、承擔全國老齡工作委員(yuán)會的(de)具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員(yuán)會辦公室改設在民政部，強化(huà)其綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。

中國老齡協會改由民政部代管。

11、完善知識産權管理(lǐ)體制

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，完善知識産權管理(lǐ)體制。加快(kuài)推進知識産權強國建設，全面提升知識産權創造、運用(yòng)、保護、管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平，将國家知識産權局由國家市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局管理(lǐ)的(de)國家局調整爲國務院直屬機構。商标、專利等領域執法職責繼續由市場(chǎng)監管綜合執法隊伍承擔，相關執法工作接受國家知識産權局專業指導。

12、國家信訪局調整爲國務院直屬機構

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，國家信訪局調整爲國務院直屬機構。貫徹落實新時(shí)代黨的(de)群衆路線，加強和(hé)改進人(rén)民信訪工作，更好維護人(rén)民根本利益，将國家信訪局由國務院辦公廳管理(lǐ)的(de)國家局調整爲國務院直屬機構。

13、中央國家機關人(rén)員(yuán)編制按5%比例精減

根據國務院關于提請審議(yì)國務院機構改革方案的(de)議(yì)案，精減中央國家機關人(rén)員(yuán)編制。中央國家機關各部門人(rén)員(yuán)編制統一按照(zhào)5%的(de)比例進行精減，收回的(de)編制主要用(yòng)于加強重點領域和(hé)重要工作。

來(lái)源：中國基金報