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兩會觀察丨推動電商入村(cūn) 打造鄉村(cūn)振興新引擎

作者:郝雲 日期:2023-03-13 閱讀量: 

“大(dà)力實施鄉村(cūn)振興戰略”“發展鄉村(cūn)特色産業”……今年的(de)政府工作報告中鄉村(cūn)振興被重點提及。在全國兩會上,全面推進鄉村(cūn)振興也(yě)成爲代表委員(yuán)熱(rè)議(yì)的(de)話(huà)題。圍繞鄉村(cūn)振興,諸多(duō)代表委員(yuán)從産業、科技、物(wù)流等多(duō)方面提出發展建議(yì)。還(hái)有不少代表委員(yuán)建議(yì),在鄉村(cūn)産業發展中,充分(fēn)發揮農村(cūn)電商的(de)積極作用(yòng),助力農民增收、産業升級。

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農村(cūn)電子商務的(de)發展是實現鄉村(cūn)振興的(de)重要途徑。圖爲江蘇海安一大(dà)白菜種植基地内,青年志願者在直播助農,緩解大(dà)白菜銷售困境。(圖片由CNSPHOTO提供

全面推進鄉村(cūn)振興

今年全國兩會對(duì)鄉村(cūn)振興做(zuò)出諸多(duō)安排。

政府工作報告指出,五年來(lái),我們保障國家糧食安全,大(dà)力實施鄉村(cūn)振興戰略。完善強農惠農政策,持續抓緊抓好農業生産,加快(kuài)推進農業農村(cūn)現代化(huà)。提升農業綜合生産能力,紮實推進農村(cūn)改革發展。立足特色資源發展鄉村(cūn)産業,促進農民就業創業增收。

政府工作報告在簡述今年工作重點中提到,發展鄉村(cūn)特色産業,拓寬農民增收緻富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止出現規模性返貧。

另外,提請審查的(de)計劃報告、預算(suàn)報告均對(duì)做(zuò)好鄉村(cūn)振興進行了(le)相關安排。預算(suàn)報告提出,加強鄉村(cūn)振興投入保障,著(zhe)力推進城(chéng)鄉融合和(hé)區(qū)域協調發展。計劃報告提出,在國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣實施一批補短闆促振興重點項目,著(zhe)力改善基礎設施條件,推動脫貧地區(qū)産業振興。

預算(suàn)報告還(hái)提出,進一步增加中央财政銜接推進鄉村(cūn)振興補助資金規模,安排1750億元、增加100億元,重點向鄉村(cūn)振興底子差的(de)地區(qū)傾斜。其中,用(yòng)于産業發展的(de)銜接推進鄉村(cūn)振興補助資金占比力争提高(gāo)到60%以上。

此外,2023年中央一号文件提出,必須堅持不懈把解決好“三農”問題作爲全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉村(cūn)振興,加快(kuài)農業農村(cūn)現代化(huà)。強國必先強農,農強方能國強。并且,文件還(hái)從鄉村(cūn)基礎設施、科技、産業、就業、治理(lǐ)體系、政策保障等多(duō)方面提出具體要求,全方位推動鄉村(cūn)振興。

産業振興是重中之重

産業是支撐經濟發展的(de)根基所在,産業振興是鄉村(cūn)振興的(de)重中之重。

“農業産業大(dà)有可(kě)爲,隻有鄉村(cūn)産業興旺起來(lái),才能帶動技術、人(rén)才等流向農村(cūn),吸引更多(duō)優秀大(dà)學生投身農業,讓農村(cūn)和(hé)農業有活力、有奔頭。”全國人(rén)大(dà)代表、牧原股份董事長(cháng)秦英林(lín)表示,推動鄉村(cūn)産業高(gāo)質量發展,要依托農業農村(cūn)特色資源,大(dà)力發展鄉村(cūn)産業,挖掘鄉村(cūn)多(duō)元價值,因地制宜選準産業發展突破口,發揮三次産業融合的(de)乘數效應,著(zhe)力強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌,提升産業市場(chǎng)競争力和(hé)抗風險能力,帶動農民就地就近就業創業。

全國政協委員(yuán)、中國工程院院士、湖南(nán)省農業科學院院長(cháng)單楊表示,鄉村(cūn)特色産業是加速推進農業農村(cūn)現代化(huà)的(de)重要抓手。要積極創建鄉村(cūn)特色産業集聚區(qū),圍繞優勢特色産業,建成一批規模化(huà)、标準化(huà)、高(gāo)效化(huà)農業産業基地,形成生産與加工、産品與市場(chǎng)、企業與農戶協調發展的(de)新格局。

全國人(rén)大(dà)代表、湖北(běi)名羊農業科技發展有限公司董事長(cháng)劉錦秀一直緻力于大(dà)别山的(de)鄉村(cūn)振興。“讓大(dà)山的(de)特色農産品廣爲天下(xià)吃(chī),才能廣爲天下(xià)知,助農增收,促進鄉村(cūn)振興。”她建議(yì),積極推動國家級龍頭企業與大(dà)别山區(qū)縣特色農業項目對(duì)接,共創共建綠(lǜ)色食品、有機農産品原料标準化(huà)供應基地。加快(kuài)農業産業化(huà),推動大(dà)型批發市場(chǎng)、電商企業、大(dà)型超市等與大(dà)别山區(qū)縣特色農業項目建立長(cháng)期穩定的(de)産銷關系,多(duō)渠道構建拓寬農産品營銷渠道。

值得(de)注意的(de)是,産業振興離不開人(rén)才、物(wù)流、科技等多(duō)方面的(de)提升與振興。

人(rén)才是實施鄉村(cūn)振興戰略的(de)基礎支撐。全國政協委員(yuán)、湖南(nán)省政協副主席、民建湖南(nán)省委會主委賴明(míng)勇談道,目前現有鄉村(cūn)本土人(rén)才培育還(hái)存在諸多(duō)不足,應充分(fēn)利用(yòng)好互聯網數字平台,加快(kuài)發展鄉村(cūn)本土人(rén)才“互聯網+職業教育”,加強鄉村(cūn)數字化(huà)教育基礎設施和(hé)學習(xí)資源建設。

全國人(rén)大(dà)代表,懷化(huà)麻陽苗族自治縣堯市鎮保洞溪村(cūn)黨支部委員(yuán)、村(cūn)委會主任龍榮認爲,物(wù)流快(kuài)遞基礎設施的(de)建設是鄉村(cūn)振興的(de)另一重點。龍榮表示,将快(kuài)遞業務直通(tōng)到鄉村(cūn),不僅能更好服務群衆,也(yě)是推動鄉村(cūn)振興的(de)一項有力舉措。她建議(yì)從政策和(hé)激勵等方面入手,出台政策或方案,将快(kuài)遞業務直通(tōng)到鄉鎮,打通(tōng)快(kuài)遞進村(cūn)“最後一公裏”。

推進數字鄉村(cūn)建設是鄉村(cūn)振興的(de)重要舉措,也(yě)是實現農業農村(cūn)現代化(huà)的(de)重要途徑。全國政協委員(yuán)、廣東技術師範大(dà)學副校長(cháng)許玲認爲,應加強頂層設計和(hé)政策扶持,鼓勵欠發達地區(qū)将發展數字經濟納入鄉村(cūn)振興工作重要考量。

築牢農村(cūn)電商發展根基

全國兩會期間,還(hái)有不少代表委員(yuán)認爲農村(cūn)電商應在鄉村(cūn)振興中發揮更強勁作用(yòng)。

全國人(rén)大(dà)代表、甘肅伊菲種植養殖農民專業合作社理(lǐ)事長(cháng)張忠山談道,農村(cūn)電子商務的(de)發展是實現鄉村(cūn)振興重要途徑,既有助于帶動農業生産發展,帶動農産品銷售量增加,又能促進鄉村(cūn)旅遊發展,很多(duō)農民從中受益。

全國人(rén)大(dà)代表、山東省曹縣曹城(chéng)鎮黨委副書(shū)記兼五裏墩村(cūn)黨支部書(shū)記王銀香表示,電商促進了(le)鄉村(cūn)振興和(hé)農村(cūn)人(rén)口就業,推動了(le)人(rén)口逆勢增長(cháng)。她建議(yì),大(dà)力發展農村(cūn)電商,助力鄉村(cūn)人(rén)才振興。

當前我國農村(cūn)電商正處于轉型升級的(de)關鍵階段。這(zhè)時(shí),農村(cūn)電商又該如何發揮力量,助力鄉村(cūn)振興?張忠山表示,應充分(fēn)借助其他(tā)産業的(de)優勢實現農村(cūn)電商品牌的(de)建設,擴大(dà)農村(cūn)電商品牌的(de)影(yǐng)響力,使品牌效益得(de)到增強,最終實現鄉村(cūn)振興的(de)可(kě)持續發展,促進農村(cūn)經濟建設水(shuǐ)平提升。另外還(hái)要加強農村(cūn)電商人(rén)才培養,建議(yì)鼓勵畢業的(de)大(dà)學生回到家鄉、建設家鄉,并針對(duì)農村(cūn)電商産業的(de)發展制定針對(duì)性的(de)人(rén)才培養扶持計劃等。

全國人(rén)大(dà)代表、隴南(nán)市徽縣水(shuǐ)陽鎮石灘村(cūn)婦聯主席梁倩娟表示,電商在助力鄉村(cūn)振興事業中扮演了(le)一個(gè)前行者、探索者、摸索者的(de)角色。電商直播不僅可(kě)以賣貨,還(hái)可(kě)以帶動當地特色旅遊産業的(de)發展。梁倩娟表示,希望國家能夠加大(dà)對(duì)農産品深加工、倉儲和(hé)冷(lěng)鏈等農産品供應鏈項目方面的(de)支持力度,讓電商在農村(cūn)的(de)根能紮得(de)更深、作用(yòng)能夠發揮得(de)更明(míng)顯。

當前,農村(cūn)電商在推動縣域産業經濟發展、帶動農村(cūn)緻富方面,還(hái)有一些突出問題尚待解決。全國人(rén)大(dà)代表、緻公黨河(hé)南(nán)省委會主委、河(hé)南(nán)中醫藥大(dà)學省重點實驗室主任司富春建議(yì),出台“數字經濟助力鄉村(cūn)振興”一攬子扶持政策,通(tōng)過完善農村(cūn)電商公共服務體系、打造農特産品區(qū)域品牌、拓寬農産品網絡上行通(tōng)道等方式,把農村(cūn)電子商務培育成新的(de)經濟增長(cháng)點。